党的二十届三中全会强调:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。大唐四川公司纪委深入贯彻落实全会精神,深刻把握党中央全面从严治党新部署新要求,坚持围绕中心、服务大局,结合纪委职能责任,通过多种形式,找准企业生产、经营、发展等领域存在的突出问题,围绕企业面临突出矛盾和中心工作进行靶向监督,以“五个突出”监督两级党委、纪委和各级党员干部压紧压实责任,尽心尽责推动企业高质量发展,积极营造“想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事”的良好企业氛围。
突出政治监督首要任务,确保做到“两个维护”。一是聚焦落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,尤其是习近平总书记重要讲话和指示批示精神,瞄准“第一议题”制度执行,强化过程监督,推动政治监督具体化、精准化、常态化。二是聚焦落实全面从严治党主体责任和监督责任,加强对两级党委、纪委监督,尤其是“一把手”的政治监督。做实做细同级监督,督促两级党委开好半年一次的全面从严治党专题会议,班子成员逐一述责述廉,日常工作中采用政治谈话等方式及时提醒,开展纪委书记半年述责述廉和常态化约谈等。三是聚焦落实新时代党的组织路线,尤其是领导班子和干部人才队伍建设、选人用人等工作的监督,把贯彻民主集中制和选人用人工作作为监督的重中之重。四是聚焦落实巡视巡察审计整改和成果运用强化监督,以有效监督推动两级党委落实整改责任,健全完善抓整改的工作机制,推动中央巡视、国家审计、集团巡视、经济责任审计、企业巡察等指出问题的加快整改。
突出“关键少数”责任落实,强化日常监督。一是围绕责任落实强化主动监督。突出对三级企业“一把手”和领导班子的监督,围绕“三问”(即“一把手”和领导班子状态、企业政治生态、企业主要矛盾和中心任务)开展现场督导和约谈,推动基层纪委书记主动监督、直接约谈同级党政“一把手”。通过监督了解基层领导班子建设情况,及时向二级企业党委提出干部选拔任用和优化调整的参考建议。二是协助二级企业党委选优配强所属单位(部门)的领导干部队伍,用过硬的干部队伍来保证责任落实,让年轻、能干、愿为的干部担当大任,让“躺平”“看客”“蛮干”型干部让位。三是千方百计营造良好政治生态。树牢“三公”管理理念,二级党委领导班子以上率下,同时督促三级企业领导班子必须清正团结、杜绝隔阂猜忌和搞小圈子;坚持主动深入一线化解矛盾,学习“浦江经验”研究策划基层接访,畅通沟通渠道和合理化建议反馈平台,形成闭环督办;督促指导基层企业加强员工调研访谈、建立企业接访日制度等,积极主动化解矛盾,及时解决突出问题,回应干部职工关切。四是做好常态化的专项监督工作。紧紧围绕企业中心工作,精心谋划高质量发展、历史遗留问题、物资采购、扭亏治亏等专项监督,以专项监督推动任务目标实现和规范管理。五是加强党员干部“八小时以外”的监督。坚持从自律和他律两方面入手,从内容、形式两方面精心策划,制作廉洁家书,向领导干部和全体党员及家属全面发放,从二级企业“一把手”和领导班子做起、本部部门负责人做起,以上率下发挥家属作用强化监督。同时推动基层企业同题共答,开展廉政家访、家属廉政座谈会等多种形式的监督。六是持续开展好其它日常监督工作。坚持不懈做好贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”、“靠企吃企”专项整治等的监督,做好廉政档案、党风廉政意见回复等工作。
突出提升监督效能,推动大监督体系高效运转。一是突出三类监督责任落实,形成“三道防线”,即:第一道防线为业务监督,推动投资发展、供应链、工程建设等主要业务部门从业务层面加强监督;第二道防线为职能监督,推动审计、财务、法务风控等职能监督部门切实发挥好防线作用;第三道防线为专责监督,主要是用好内部巡察监督和纪检专责监督两大利器。二是健全完善大监督体系高效运转的“四项机制”,即推动上述三道防线的部门围绕监督工作建立健全“信息贯通、线索移交、措施配合、成果共享”机制,实现分工负责基础上的有效联动。三是建立大监督体系的高效“运转机制”,推动企业党委每个季度定期召开大监督工作会议,由党委主要负责人主持会议,由“三道防线”的三类部门围绕监督工作开展情况、发现的问题、解决措施和工作建议等进行汇报,企业领导班子成员进一步明确监督要求。
突出严的主基调,一体推进“三不腐”。一是压紧压实两级党委的党风廉政主体责任,年初做好部署安排,全年及时跟踪问效。二是以严的基调和高压态势严肃开展执纪问责。用高压态势和严的基调树立鲜明导向,严格正风肃纪反腐,强化警示震慑、预防新发。同时加强历史遗留线索、案件的办理。三是高度重视和推动廉洁文化建设,强化警示教育,以身边事教育身边人,用好新媒体拍摄制作廉洁短视频等。
突出高标准严要求,加强纪检机构能力建设。一是推动建强建优纪检干部队伍。协助党委选拔重用优秀纪委干部,与二级党委共同选拔任用基层纪委书记,配齐全部基层企业纪委书记、纪委办主任和专责。二是通过外部协作提升办案能力。与四川省纪委、集团内部兄弟单位等协作办理相关案件。推动内部三级单位纪检人员统筹使用和协作工作。三是全面提升综合素质。加强以干代训、业务培训,通过纪检人员到二级企业本部轮训、参加巡视巡察等方式,提升履职能力,以更高标准、更严要求打造纪检铁军队伍。
2024年,通过党委纪委的同向协同发力,大唐四川公司各项工作取得显著成效,各项经营指标刷新历史最好成绩。项目发展成果丰硕,亏损企业治理成效显著,历史遗留问题正全面化解,干部职工干事创业热情高涨,政治生态和企业风气全面向好,干部职工满意度持续提升。面向未来,大唐四川公司纪委将立足职责定位,强化监督执纪问责,更加突出相关举措的制度化、机制化、常态化,更加突出发挥基层纪委的作用,形成“党委纪委同向发力、两级纪委协同工作”的良好格局,以有力监督推动大唐四川公司加快建设两千万千瓦级清洁能源企业。