今年9月，《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》发布，山西省吕梁孝义市继续跻身全国综合实力百强县市榜单，位列第71位。作为山西省唯一上榜县市，孝义已连续18年跻身全国百强，领跑全省县域经济发展。在高质量发展的道路上，孝义给出了自己的答案。
聚焦优势 探索产业转型“新路径”
作为全国最大的县级焦炭生产基地、氧化铝生产基地和全国首批50个重点产煤基地之一，孝义用好、用足优势，全力推动产业转型。
“三化”改造强基础。传统行业智能化、绿色化、高端化改造，煤炭先进产能达到90%以上，建成19个智能化工作面；焦化产业在全省率先进入大型现代化焦炉时代，并且全部配套了干熄焦余热发电；氧化铝产业生产自动化率达到90%以上，建成国内首家氧化铝智慧工厂。
延链补链强体系。打造了“煤—焦—化—材”“煤—焦—化—氢”“铝矿石—氧化铝—铝基新材料”以及“镁矿石—原镁—镁铝新材料”等产业链，实现集链成群、多链耦合、循环发展。特种炭黑产品替代进口、远销全球；原镁冶炼产能占到全省的10%，镁合金牺牲阳极占全球市场的60%。
前瞻布局强引领。探索氢能产业的“蓝海空间”，初步构建了“气—站—运—车—用”完备产业链，开通了首条中远距离纯商业运营零碳物流通道，积极打造全国有影响力的氢能应用示范城市；同时，抢抓新能源电池产业新赛道，锂电电解液添加剂项目即将投产，白酒、碳基新材料、铝镁新材料等新兴产业正在蓬勃发展。
以文塑旅 打造富民强市“新品牌”
孝义以建设新兴文化旅游强市为目标，通过编制全域旅游发展规划、出台15条促进措施，以“五大行动”为抓手，推动文旅产业高质量发展。
锚定目标强引领。以全域旅游示范区创建为目标，以“一城一河一湖”和发展乡村旅游为路径，健全体制机制，优化发展环境，打造特色品牌，提升治理效能，充分发挥旅游业对全市发展综合能力有效提升的作用，出台了15条支持文旅的改革措施，以特色餐饮和品质住宿为重点，布局了“吃住行游购娱”全产业链条的旅游业态。
聚焦特色做示范。实施标志性景区建设行动，老城区保护开发、曹溪河文旅康养示范区、胜溪湖生态创新示范区三大标志性项目和9个乡村旅游重点村建设取得初步成效，开发了低空旅游、太空舱等体验项目。
探寻管理新模式。实施运营管理水平提升行动，组建专业化文旅公司，引进专业团队，探索“公司+农户”“合作社+农户”等模式，做细文旅运营、做实文旅富民。
融合传统强品牌。孝义将“割股奉母”历史典故和传统文化深度融合，以“五大行动”为路径，积极打造“孝义·最爱妈妈的城市”文旅品牌；实施文旅专业队伍建设和全民文旅宣介行动，打造“孝义文旅人”劳务品牌，推动更多人了解孝义、感知孝义、爱上孝义。
资金支持强保障。孝义市持续加大资金投入，2022年以来，累计投入约1.3亿元支持发展文旅项目，同时，争取专项债券7500万元用于发展文旅项目，争取非遗保护资金215万元，全力支持文旅康养产业项目落地、特色文创产品研发、产业融合项目品牌创建等。
改旧换新 建设宜居宜业“新城市”
从城市公园到公园城市，近年来，孝义市通过“微改造、精提升”手段，巧妙利用城市边角地、闲置地等区域“见缝插绿”，一处处“小而美、小而精”的口袋公园如同一颗颗绿色的明珠散落在城市的各个角落，给广大市民提供更高品质的生活空间。
精心提升城市高品位。全面完成三大棚户区改造征迁，4.5万农民搬迁入城，城镇化率超71%，建成区扩展到近30平方公里，稳居全省县城首位。同时，高标准规划孝商总部、永安十驿、生态康养、多彩乡愁等项目，城区一河两岸、沿河环湖的滨河城市格局更有魅力。
精准畅通城市大循环。先后实施了新义街、胜溪街等城区主干道路改造，在关键路段新建4座人行天桥；年内新增两个高速公路出入口，“内畅外联、四通八达”交通网络更加完善。
精细治理城市微空间。巩固提升全国文明城市创建成果，铺开71个老旧小区改造，新建68个街角游园，群众出门就能进园、推窗就能见绿；抢抓数字经济发展机遇，建设“数字孝义”，成立了首家物管中心，打造“物业港”，城市管理更智慧，群众生活更舒心。
城乡融合 绘就和美乡村“新图景”
孝义市把“千万工程”经验做法贯穿运用到赋能乡村全面振兴实践中，有效带动城乡经济融合发展，建设和美宜居新乡村。
持续改善人居环境。以改厕、垃圾、污水“三大革命”为重点，农村卫生厕所普及率达98%以上，污水垃圾及时处理，农村生活品质持续提升。
发展特色农业。打造了以铭信禽业、凰鸣农牧为龙头的畜禽产业链，以力农、信发为龙头的设施蔬菜链，以一果、智宝康为龙头的核桃干果产业链。此外，梧桐山药、牛心柿子等地理标志农产品知名度和市场占有率不断提高。
建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，分层次、差异化建成9个精品示范村和28个提档升级村。同时，高标准建成39条“四好农村路”，免费公交实现市域全覆盖。
改善民生 点亮民众幸福“好日子”
孝义坚持用政府“过紧日子”换取群众的“好日子”，每年财政支出八成以上用于民生事业。
尽心尽力办好人民满意教育。新改扩建学校8所，新增学位7800余个，教育教学环境提档升级，高考教育质量位居全省县域前列；按照“以城带乡、以强带弱、城乡一体、实现共赢”的思路，全力推动城乡义务教育学校发展共同体建设，有效破除城乡学校间、城区校际间学校发展上的融通壁垒。
有力有为推进健康孝义建设。拥有800余张床位的市中心医院建成投用，先后与北京协和、西安唐都、解放军总医院等知名医院建立专科联盟，柔性引进高层次人才35名，老百姓在家门口就能享受到高品质的医疗服务，市域内就诊率达90%以上。
全心全意做好养老托育工作。孝义市认真出台“一老一小”服务保障19条改革措施，构建“1+6+N”养老服务体系，探索医养结合、康养结合新模式，打造“孝亲颐养”服务品牌。围绕建设老年友好型城市，在顶层设计、规划布局、服务保障等方面持续深化优化，构建完善服务对象广泛、服务内容多样、数字赋能支撑的居家社区养老服务供给体系，让老年人在家门口实现幸福颐养；托育服务领域，建成公办示范性综合托育机构，在社区、医院、学校等开设婴幼儿照护服务机构或小微托育服务站点，成功创建省级托育服务示范机构1个、民营托育机构17个，初步形成“1+N”托育服务体系。
行而不辍，未来可期。孝义市将在高质量发展之路上奋勇前行，持续深耕各领域，完善政策与服务体系，引入社会力量，在产业升级与民生保障上不断探索创新，为建设美丽幸福吕梁贡献更大力量。（谭轩文）
