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破解“小马拉大车”问题 提升基层治理效能

党的二十届三中全会提出健全为基层减负长效机制以来,全国各级党政机关积极落实基层减负政策,通过壮大力量、减轻负担、打通壁垒三步走破解“小马拉大车”问题,不断提升基层治理效能。

持续壮大为民服务力量。小马拉大车,难在基层自身编制的稀缺,但面对的都是行政事务多、机制牌子多、管理漏洞多。想要“壮马”就是要充实基层服务力量,强化人员保障。要通过“大综合一体化”行政执法改革等方式,加大执法力量向基层下沉力度,既解决了镇街编制不足的后顾之忧,又在实际操作层面有效分担基层事务,破解“看得见管不了、管得了看不见”的基层问题。各级党组织要将基层的各类资源调动起来、统筹起来,利用居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制,让各类力量推动“壮马”赋能,不断提升基层治理能力和水平。

持续减轻基层工作负担。轻车并不意味着放松本职工作,而是更加精准聚焦成为服务群众和解决问题的前沿“哨站”,杜绝“层层加码”的现象。要以履职清单的形式,梳理明确基层事项,促进基层工作人员履职事项的规范化、法定化,对台账记录、数据填报、考评工作层层“过筛”,建立起边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层治理体制。各级党组织要强化政治功能和组织功能,坚决与“形式主义、官僚主义”作斗争,将基层干部从繁文缛节、文山会海、接待调研中解脱出来,做到“放下包袱、轻装上阵”。

    持续疏通上下协作壁垒。疏堵畅路须从多方发力、高效联动方能让马车跑得快、走得远。基层面临的压力较大,有很大一部分原因是开展工作常碰到“力不能及”的事,仅靠基层的力量无法解决。要利用好“基层吹哨、部门报到”的协同机制,快速解决居民诉求、化解矛盾,做到上下协同、条块结合、一体推进,让“壮马拉轻车”可以“一路畅通”。各部门要结合单位职能,列出“服务清单”,供基层党组织“下单”,与镇街建立共同目标。各级党组织要与相关职能部门加大合作力度,实现密切配合,真正做到上下贯通、执行有力。(杭州市上城区紫阳街道党群服务中心 周依甸)

[责任编辑:钟超]