“同志，您好，就您对《天台县关于加快推进新型工业化发展的若干意见》提出的意见，我们已经收到，现在我们做出如下答复......”近日，某公司负责人许某接到这样一则电话。原来是县政府一重大行政决策在公开时，许某通过政府门户“我要提意见专窗”提出相关意见，现相关部门根据规定跟踪反馈。
据悉，这位接到电话的企业家不是个例，这是浙江省天台县重大行政决策“一站联审”的服务内容之一，该服务为方便公众参与重大行政决策，在政府门户网站开设“制度与目录”与“我要提意见”栏目，专栏公开年度重大行政决策年度目录事项，对事项进行全过程展示，让企业与群众可以直接表达意见，为决策事项出谋划策。
今年，浙江省天台县创新开展“一站联审”增值服务，通过升级县合法性审查中心为“链式中心站”，强化重大行政决策联审工作统一管理，充分联动法律顾问链、法审员链、业务骨干链、领域专家链四条分链力量，同时设置县内行业协会商会、代表委员联络站、法院检察院等联络点集中民智，充分实现基层重大行政决策一站受理、全链解决。
据了解，“一站联审”增值服务在凝聚各方共识，提升决策效率上发挥了重要作用。以《2024年天台县发展壮大新型农村集体经济的工作方案》为例，由于该决策涉及土地利用、人才引进、招商引资等多方面内容，各链在部分内容上难以统一意见，中心多次协调召开论证会，讨论耕地质量提升补助费用、项目扶持资金比例等关键问题，最终达成统一认识，凝聚了最大限度的共识。“一站联审”项目开展以来，共服务各类决策33项，提出意见41条。
事实上，每一次联审也为后续类似政策的出台提供了鲜活的范本。例如《关于加快推进新型工业化发展的若干意见》从谋划到落地多次召开协调会，着重平衡了出台帮扶政策和实现公平竞争的关系，理清了公平竞争类奖补政策的合理尺度，打造更加有效的政策模板，提升了政策出台的科学性。
另外，每个“一站联审”增值服务项目都是一堂生动的法治实践课，运用这些项目提升法治素养也是个重要课题。如参加《天台县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》项目决策，法审员对《中华人民共和国土地管理法》有了更专业的理解，更好掌握了土地征收、补偿的具体应用，相关工作人员也对后续如何开展土地征收、补偿工作有了更清晰的工作思路；又如《关于加快推进新型工业化发展的若干意见》决策过程中，企业家参与政策的讨论分析工作，对“制造强国”战略有了自己的心得，更能把握未来的政策风向。
下阶段，天台县将强化成果运用、整合资源、集聚人才，利用好中心优势对重大行政决策开展多链联审，强化县乡双向交流，提高县乡两级重大行政决策工作水平，擦亮“一站联审”这一金名片，打造一套可复制可借鉴的“天台经验”。
（浙江省天台县司法局 周静柔）
