基层是党的执政根基、力量之源,推进基层减负是提质基层治理的应有之义,必须一抓到底、久久为功,把基层干部干事创业的手脚从形式主义和无谓事务的“桎梏”中解脱出来。
精文简会,从源头为基层减负。文山会海是基层负担过重的重要原因之一,过多文件和会议占据了基层干部大量时间,也消磨了基层干部干事创业的热情。要持续为基层减负,必须从源头上抓起,精文简会,切实减少不必要的文件和会议。领导干部需树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做夯实基础、利于长远的潜绩、实绩。倡导“短实新”的文风,开短会、少开会,严控调研和督查检查总量频次,让基层干部从繁文缛节中解脱出来,有更多时间深入一线、服务群众。
实效导向,压减无谓检查考核。近年来,针对基层的检查、评比层出不穷,考核指标繁琐无度,甚至存在同样一件工作不同条线考核标准不同,或者重复考核的情况,为应对这些检查,基层干部在开展工作时就需要多方面留痕,再花费大量时间针对不同检查条目准备各种资料和汇报材料,为考核能得到好成绩,只能先重形式再看实效,先管“门面”再理“后院”,部分基层干部因此认知发生偏差,成了一心只想完成“规定动作”的“工具人”。因此,要破除传统思维,优化精化检查考核体系,取消不合理、不必要的量化考核排名,构建统筹通用的基层信息系统,实现“数据共享”,避免重复劳动,考核标准化繁为简,挑选重点、减少形式,树牢实干为要的导向,激励基层干部在服务群众上干事创业、大展身手。
强化赋能,提升基层服务能力。减负不是减责任,而是要让基层干部在更宽松的环境中发挥更大的作用。基层干部要充分利用减负松绑后腾出的时间,结合工作需要,学习各种理论、政策、法规,完善履职尽责必备的知识体系,做到理论有高度、能力有强度、视野有宽度、自身素质有厚度。要加大培训力度,通过党校、在线学习平台等多种渠道,提升基层干部的业务素质和群众工作能力,让基层干部可以更好地应对复杂多变的工作环境。同时,推动更多资源向基层倾斜,如资金、技术、人才等,为基层干部提供更多支持,激励基层干部积极作为、勇于创新,让减负成果切实转化为推动发展、服务群众、优化治理的实际效能。
(浙江省诸暨市暨阳街道平安法治办公室副主任 王千亦)