2023年底，《浙江省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》提出，要分类打造300个以上便民生活圈。为在短时间内满足居民的多元诉求，衢州市柯城区花园街道花苑社区打造一刻钟“幸福圈”，让居民在步行十五分钟的范围内尽享便捷、舒适，真正实现了幸福步步可及。今年11月底，浙江省首批一刻钟便民生活圈名单公布，花苑社区一刻钟便民生活圈成功入选。
花苑社区辖区内包含万达商圈、国旭城A、B、C三个区块及两幢单身公寓，有衢州火车站、柯城区综合行政执法局、市环境卫生管理处、城站派出所、衢州万达广场5家共建单位，为居民提供了极为便利的生活条件。在此基础上，花苑社区积极响应号召，充分发挥辖区内的商业资源、服务资源、阵地资源和文化资源四大优势，精心谋划、扎实推进一刻钟便民生活圈建设，为居民打造了一个家门口的“幸福圈”。
聚合商业资源，培育消费热点，打造“一刻钟消费圈”。花苑社区依托万达商圈，融合火车站综合体、单身公寓金街等多元业态，满足居民消费便利化和选择多样化的需求。一是做全消费圈层。构建以万达商圈为核心，融合火车站综合体、单身公寓金街的社区商业服务格局，满足居民日常生活用品采买、休闲消费、高端商贸等多元化、多层次消费需求，实现不同业态错位发展、融合互补，形成高品质城市商贸综合区。二是做活经济业态。聚焦新消费业态供给，引进台球俱乐部、剧本杀、共享游戏机等新业态、新经济，为居民游客提供新型公共文化空间和消费空间，全面塑造青年人群集结地。三是做亮夜间经济。在万达广场开设“万市大吉”夜市，增设18个夜间摊位，通过规范化管理运营，在确保干净卫生、和谐有序的同时，承载夜间休闲消费需求，点亮居民夜生活，延长社区“活跃时间”，保持城市发展活力。
聚合服务资源，补足需求盲点，打造“一刻钟便民圈”。花苑社区始终坚持以服务基本民生、服务生活需要为出发点，围绕“便民利民”主题不断拓展服务覆盖，打造“温暖贴心”的生活圈子。一是聚焦“一老一小”。利用周边的养老服务中心，统筹辖区日间照料中心、社区医院等医疗养老服务资源，推进“医养融合”居家养老方式。按照“缺什么建什么”原则，开展生活圈基础设施建设，2023年以来，花苑社区着重打造婴幼儿驿站、文化驿站等功能室，完善生活圈各项功能，探索打造花苑社区一刻钟生活圈2.0版本。二是创新“两新”服务。立足辖区万达商圈商超、餐饮及居民小区交互分布，快递、外卖、直播电商等新业态商户和新就业群体集聚的特点，打造花苑社区37微站，创新推动新业态新就业群体党建和管理，为400余名外卖员、快递员提供临时休息、应急救助、停车换电等“一站式”服务。三是鼓励“一店多能”。重点扶持“一店一早、一菜一修”等微利或缺失业态，引导支持沿街商户拓展代收代发、打字复印等服务功能。利用物业每月“便民服务日”，将快速理发、家电维修、工具租赁、配钥匙、磨剪子等“小而杂”的服务项目融合其中，补足居民生活需求盲点。
聚合阵地资源，优化治理触点，打造“一刻钟宜居圈”。花苑社区坚持党建引领，通过“治理侧”提升优化“服务侧”供给，不断增强基层治理的能力和水平。一是改造升级社区党群服务中心。以党建标准化为主要抓手，积极盘活辖区闲置空间资源，高标准打造社区党群服务中心，科学规划设置办事大厅、阅读室、休闲室等功能分区，在办事大厅设置“一站式”服务窗口，培养“全科”服务人员，提供医疗保险、津贴补贴、就业失业等多种服务和咨询。二是深化帮代办服务。坚持将满足群众需求摆在突出位置，组建帮办代办志愿服务队伍，通过网格微信群组、热线电话等渠道24小时回应群众诉求。细化医保、社保等常见事项帮办代办服务规范、职责和流程，形成帮办代办事项清单，不断优化社区政务服务质量效率，让居民办事“不出圈”。
聚合文化资源，传承历史文脉，打造“一刻钟文化圈”。花苑社区每月坚持开展“文化进万家”文化惠民活动10余次，依托社区党群服务中心建设具有特色的“文化驿站”，统筹整合南孔书屋、万达有声阅读空间等阅读资源，深入开展全民阅读活动，构建“视听+阅读”立体化、多元化的居民阅读新模式。为挖掘文化人才，花苑社区利用网格员贴近群众的优势，深入走访居民，了解掌握文化人才资源，鼓励居民、离退休人员参与到社区文体队伍和活动中来，组建了“旭日东升舞蹈队”。文艺队伍的发展带动了群众文化活动广泛开展，极大丰富了居民业余文化生活。同时，社区还依托硬件服务设施，坚持贴近社区实际、居民生活广泛开展电影放映、宣传讲座、智慧助老培训等惠民文化服务。今年以来，社区开展大大小小活动100余次。以丰富多彩、生动活泼的社区文化活动吸引社区居民积极参与，在参与中愉悦身心，保持健康向上的精神状态，使社区氛围更加和谐。
花苑社区通过一刻钟便民生活圈建设，推动居民生活质量得到了显著提升。如今，一刻钟便民生活圈内共有商户253家，实现两类业态全覆盖，其中涉及基本保障类业态的商户有49个、品质提升类业态的商户有204个。（浙江省衢州市柯城区花园街道花苑社区 吴菲）
