乡村治理是一个多维度、多层面的复杂系统工程,既是基层社会治理的重要组成部分,又是实施乡村全面振兴战略的重要支撑。乡村基层党组织要久久为功,以党建为引领,促进乡村治理与农村基层党建工作的深度融合,全面提升乡村善治水平,以乡村有效治理助推乡村全面振兴,绘就出一幅美丽乡村全面振兴新画卷。
发挥党建引领作用,不断强化乡村基层党组织政治功能和组织功能。加强党的全面领导,严格贯彻落实各项方针政策,与时俱进、因村制宜完善乡村党组织的设置形式,充分发挥村级党建阵地政治功能、教育功能和服务功能,统筹分配公共资源,有效盘活闲置资源,优化乡村用地布局,完善基础设施建设,不断拓展乡村各领域的组织覆盖和工作覆盖,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。深化党建联建共建,通过“党建+支部共建”的方式,加强各村级党组织、帮扶单位企业党支部之间的结对共建,形成党建驱动、跨村联建、村企结对的互联互促模式,共同培育乡村特色产业,持续推进乡村全面振兴。
发挥村民主体作用,不断提升乡村基层社会治理能力和治理水平。建立健全乡村治理体系,统筹推进法治、德治、自治相结合,既要传承发展优秀的乡村传统文化,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,又要完善农村法律服务体系,引导广大村民知法守法用法,为乡村治理提供坚实的法律保障。完善村民自治制度,通过建立健全村民代表大会、村民议事会等制度,充分保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,提高村民参与乡村治理的积极性和主动性,发挥村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用,推动形成乡村治理村民参与、发展成果村民共享的基层治理新格局。
发挥人才驱动作用,不断带动乡村特色产业优化升级和融合发展。加强乡村干部队伍建设,树牢实干实绩导向,以“选育管用”为主要抓手,围绕乡村治理、乡村全面振兴、共同富裕等具体工作开展学习培训,进一步提升党员干部的视野格局、理论水平、实践能力和综合素质,全力推动村干部积极投身乡村全面振兴建设,着力把组织优势转化为发展优势,发挥村干部“领头雁”作用。创新乡村人才工作机制,既要积极培养本土人才,建立本土人才挖掘、培训、使用的常态化工作制度,将本土人才打造成为美丽乡村建设的主力军,又要引进更多高素质专业化人才,引领乡村科技创新、机制创新、产业创新,推动一、二、三产业有机融合发展,以乡村产业振兴助力乡村全面振兴。
(杭州市西湖区转塘街道办事处 劳玉婷)
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