党的十九届四中全会强调,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。2022年以来,安徽宣城市烟草专卖局(公司)立足实际,从完善制度建设和优化数字化平台入手,持续深化监督制度顶层设计,着力构建职责明确、协调畅通、全面覆盖、防治一体的监督体系,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
找准协助定位,持续深化“两个责任”贯通协同
始终坚持党内监督的主导地位,正确处理好党组全面监督和纪检组专责监督的关系。宣城市烟草专卖局(公司)党组纪检组紧紧扭住党组主体责任这个“牛鼻子”,统筹协调好监督决策部署、监督力量整合、监督手段运用,在日常监督上要把经常性谈心谈话、日常工作监督检查、参与民主生活会、督导巡视巡察整改等举措贯穿到全面从严治党全过程。
全市系统召开落实全面从严治党“两个责任”工作视频会议。
切实发挥纪检监督专责,提升监督质效。市县系统两级纪检监察机构聚焦关键岗位、重点事项、重要人员等,对“关键少数”“关键领域”“关键节点”加强监督,不断强化政治素质、增强监督意识、淬炼斗争本领;持续营造融合监督氛围,主动促进与巡察、审计、财务、内管、规范等各条线监督监察工作对接融合,培养数据信息收集、归档、分类、备查的工作习惯,强化监督的再监督。
整合监督力量,贯通协同党内党外监督优势互补
推动监督职能部门靠前监督。宣城市烟草专卖局(公司)党组纪检组发挥政治挂帅作用,统筹巡察监督与审计、财务、人事等各类监督贯通协同、一体推进;法规部门加强政策法规的宣贯,增强法规的靠前监督;规范部门加强各类采购的过程指导,增强规范的过程监督;内管部门加强内部专卖管理监督,严防各类不规范行为发生;同时相关业务部门定期开展多部门融合的业务培训,深入基层开展业务指导,将监督关口前移。
融合监督数字化平台项目开发研讨。
持续完善融合监督运行机制。纪检监察、法规、审计三部门联合成立科技项目小组,以科技项目推动融合监督机制研究,通过梳理监督检查分类表、优化整合检查要素、设定运行和管控标准、开发融合监督数字化工作平台,畅通常态化沟通协调渠道,促进在交叉领域共同开展检查、共用相关举措、共享工作成果,全面提升问题发现、问题整改落实水平,促进深化党内监督与专卖内管、财务审计、组织人事、规范管理等执法监督力量的贯通融合、协同配合,形成上下贯通、内外协调的监督体系。
丰富融合监督数字化手段。宣城市烟草专卖局(公司)党组纪检组持续深化融合监督的相关研究,改进、完善融合监督数字化平台,解决平台缺陷或问题,优化平台程序,实现“好用、有用、易用”的数字化应用。探索构建巡察人才库管理、政治巡察问题库管理、市县局巡察计划管理、巡察数据管理、问题整改与评估管理、巡察业务调度与协同、数据碰撞中心、巡察业务知识库与培训管理等功能模块,实现监督检查工作“数字化”升级。(安徽宣城市烟草专卖局(公司) 葛雪冰)