基层治理是国家治理的基石，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。然而，基层情况复杂、矛盾多发，邻里关系、资源分配、文化差异等因素都给基层治理带来了许多挑战。因此，必须把抓基层作为长远之计和固本之策，以德治为先、以自治为基、以法治为本，不断探索基层共建共治新格局。
以德治为先，开新局练“内功”，凸显“幸福家常”。“德治者执德而立，治国者以德立政。”德治作为中华优秀传统文化的重要组成部分，承载着中华民族的精神血脉和文化基因，在提升村民道德素质、推动社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。通过召开村民代表大会，与辖区群众共同商讨制定村规民约，结合本地实际情况，将移风易俗内容融入其中，引导村民进行自我监督、自我约束；依托新时代文明实践站、农家书屋等平台，在“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节日开展主题鲜明的宣传教育活动，培育敬老爱幼、邻里乡亲的淳朴民风；建立健全村民评议机制，开展“学法守法示范户”“文明家庭”等系列评选活动，发挥先进典型的示范作用，激励村民自觉维护良好的社会秩序和村风民风。
以自治为基，下基层拓“新路”，明晰“乡音逻辑”。“上面千条线，下面一根针”，以政府大包大揽为主要特点的传统治理方式在现代社会面临着诸多挑战和问题，基层治理任务艰巨，更需要人民群众的主动参与。只有通过自治，才能将基层群众的主体性和参与性充分调动起来，进一步扩大基层民主，真正实现人民当家作主。推出“村民说事”新模式，通过召开党员大会、板凳会等形式，让村民“说”出急难愁盼、“商”出发展大计、“办”出惠民利民、“评”出比学赶超，带动群众特别是新居民、流动党员参与基层治理；严格落实“五议两公开”民主管理制度，畅通“村—网格—微网格—志愿队”四级服务渠道，打造形成“上下联动·重心下移”的网格基层治理新格局，确保政策和资源的有效“串联”、服务和方案的精准“上门”。
以法治为本，念民生破“难点”，唤醒“沉睡资源”。“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”自古以来，法律就因其强制性，成为了维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益的重要手段，基层社会治理更是离不开法治的保驾护航。打造“法润乡村，美丽加分”基层民主法治品牌，依托司法所、村级党群服务中心等场所开展“法律进村”活动，为村民提供法律咨询、法律援助等服务，将矛盾纠纷解决在田间地头；深化公共法律服务平台规范化建设，借助大数据、物联网、人工智能等技术，实现法律事务“掌上学”“掌上问”“掌上办”；结合乡村文化特色，创设“法治小卫士”“法治小能手”等法治吉祥物，举办法治主题文艺演出、法治漫画创作等活动，以法治IP引领风尚，营造浓厚的法治文化氛围。
（浙江省瑞安市南滨街道办事处 叶琳）
