“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，推动“自治、法治、德治”的“三治融合”，促进基层治理现代化，完善共建共治共享的社会治理制度。
自治引领，构建基层治理“新格局”。社会主义基层民主是全过程人民民主的重要体现。在推动基层治理现代化的过程中，要以基层党组织为核心，坚持人民主体地位，建立健全民意征集、商议决策、民主监督、群众评议等制度，不断完善自治章程或村规民约，充分发挥先进模范、乡贤乡士、返乡人才等骨干作用，积极鼓励社会各方参与基层治理，最大程度激发群众对基层事务的关注，形成强大的治理合力。充分依靠人民，尊重人民群众的首创精神，让民事民议、民事民办、民事民管，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，让群众真正成为治理的主体。
法治保障，打造基层治理“新高地”。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”要让法治在基层落地生根，必须高度重视普法宣传教育，建立乡村普法教育长效机制，改变原先教育方法单一、形式单一、走过场的形式。拓宽普法宣传渠道，通过短视频、宣传片、文艺表演等丰富的载体，将普法宣传融入居群众生活的方方面面，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上。同时，要提升基层治理法治化水平，完善干部学法制度，加强内部教育，提高基层干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平，从普法到化解纠纷，从收集意见建议到依法参与管理，确保群众身边有一群“法律明白人”。
德治教化，引领基层治理“新风尚”。以德为先是中华民族的传统文化，道德所产生的作用往往润物细无声。要强化思想引领，大力弘扬社会主义核心价值观，发挥村史村志、农家书屋、文明站点等基层文化阵地的作用，丰富群众精神文明生活，实现以文化人、以文惠民、以文润心。要深入挖掘群众身边的孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、诚实守信、励志脱贫等典型事迹，大力开展道德模范、身边好人等先进典型的评选表彰活动，用群众身边的榜样教育群众，探索形成具有当地特色的“德治”品牌，营造崇德向善、以德为先的社会氛围，让道德规则内化于心，外化于行。（作者：张超）
