隆冬时节,行走在大竹县的广袤农村,映入眼帘的是一幅和美画卷:一幢幢民居靓丽抢眼,一条条水泥路宛如飘带,一块块田畴绿意盎然,正在忙着管理油菜、果树等作物的村民脸上写满了喜悦。
近年来,大竹县紧紧依托本地资源禀赋,在产业发展、就业增收、集体经济提能等方面持续用力,不断强化联农带农机制,促进农民深度融入现代乡村产业体系,确保产业增值收益更多惠及农村和农民。2024年,全县稳定实现脱贫人口人均纯收入增速高于本地区农村居民人均可支配收入的平均水平,农村居民人均可支配收入增速高于全国和全省平均水平“两高于”目标。
注入“新动能” 带动发展产业增收
走进八渡乡华兴村,一片片绿油油的冬季作物为田野披上了绿装,呈现出生机盎然的景象。华兴村一组脱贫群众汪建华家的包产地里,连片种植的大葱、油菜长势喜人,汪建华正和家人穿行田间忙着采收。
年过五十的汪建华,在产业发展帮扶资金和小额信贷等政策的扶持下自主发展起了庭院产业,种植了20亩大葱、15亩葡萄、50亩油菜、20亩水稻、30亩玉米,全年可实现纯收入10万元。
2024年,大竹县以“两类群体”和中低收入脱贫人口为重点,安排衔接资金123.5万元,支持527户脱贫群众通过自种果蔬、粮油和自养畜禽、水产等发展庭院经济,84户脱贫群众采取“先建后补、以奖代补”方式落实到户产业项目;动员有贷款需求、符合贷款条件的脱贫户和边缘易致贫户“应贷尽贷”,精准用于发展生产和开展经营,全年新增小额信贷82笔、359.2万元。
此外,大竹县坚持以“稻麻茶竹椿虾”六大特色优势产业为引领,发挥34家农业龙头企业带动作用,探索建立起“三统三补两保”“五供一收”“五统四化”等联农带农利益联结机制,全县30余万户农户通过从事糯稻、白茶、香椿、苎麻等特色产业种植实现增收。
注入“新活力” 促进稳岗就业增收
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,有效推进乡村全面振兴,抓好稳岗就业是一个重要途径。
团坝镇白茶村脱贫群众在致富车间里加工珠宝饰品。
近年来,大竹县采取“线上+线下”相结合方式,积极为县内外企业、产业基地和劳动者搭建对接平台,确保群众通过就业切实提高收入水平。打造“企业(专合组织)+致富车间+脱贫劳动力”模式,全县建成就业帮扶基地7个,吸纳307名脱贫人口就近就业,白茶采摘季1万余名劳动力实现就近务工增收;开展“温暖回家路”“百日千万网络招聘”等活动,2024年开展线上线下招聘60场次,累计提供就业岗位7.3万个,达成求职意向7560人,实现脱贫人口外出转移就业3.6万余人,实施跨区域交通补助25210人;大力推广以工代赈,2024年到位上级以工代赈资金1655万元,提供临时用工岗位4万余人次,组织当地群众务工人数1700余人,拟发放劳务报酬1064万元;对脱贫劳动力实行托底安置,共开发乡村公益性岗位3221个。
“我们村的产业多,在产业基地务工一年四季都有活干,每天工资60元,一年下来能挣回1万多块钱,加上儿子在深圳手机加工厂里的务工收入,日子过得还不错!”正在文星镇方斗村产业基地务工的脱贫群众张保英对现在这份既能挣工资又能就近照顾生病丈夫的工作非常满意。
文星镇方斗村脱贫群众张保英(左)在院坝里筛选大豆。
此外,大竹县探索“企业+村集体+农户”利益联结机制,因地制宜发展“林+药”“林+菌”“林+禽”等模式,大力打造“1+N”林下经济产业集群,3年内新增林下经济产值10亿元;探索建立“一稻三虾”的“稻虾共作”平田轮作新模式,仅石桥铺镇稻虾轮作基地全年稻虾产值实现1620万元,带动周边脱贫群众年均增收1000余元;积极采取“点面结合,示范带动,以点促面”的方式,通过打造2个再生稻“千亩高产示范片和百亩高产攻关点”以及一个乡镇1个200亩示范片,带动农户发展再生稻9.8万亩,仅欧家镇就有33户脱贫户、监测户以此实现增收。
挖掘“新潜能” 多点助力集体增收
“多亏了村里的劳务公司给我们介绍工作,现在就在家门口一年也能挣2万多块钱。”在月华镇蔡家庵村集体经济融合产业园内,脱贫群众庞启凡一边协助挖机清理河道,一边喜滋滋地道出自家的增收情况。
为盘活乡村发展资源,拓宽增收渠道,2022年4月,大竹县月华镇蔡家庵村在全县率先成立大竹县佳赢祥劳务有限公司,以提供建筑劳务服务为主,业务涵盖农村基础设施建设、建筑工程、土石工程、物业保洁和劳务派遣等方面。以“集体+公司+农户”模式激活农村零散劳动力,通过分门别类建好人力资源台账,合理匹配劳务人员与企业用工需求,让“零散、自发、无序”的劳动力集聚成“统一、稳定、高效”的劳务产业。目前登记在册劳务人员426人,涉及脱贫群众46人、一般群众380人,覆盖周边8个村(社区)。
“我们实行村‘两委’与劳务公司负责人‘双向进入、交叉任职’,资金管理、资产运营、收益分配、薪酬与激励等各项制度都很健全,劳务公司已经与5家建筑公司、2家物业公司签订合作协议,累计组织劳务用工850人次,为村集体经济创收26.4万余元。”说起劳务公司的运营和发展,蔡家庵村党委书记蒋祥银侃侃而谈。
大竹县把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果的“主引擎”,依托村级集体经济组织试点,通过盘活村集体资产、发展农业特色优势产业和服务业,股权投资新型农业经营主体等方式,切实强化“造血”功能,增加集体经济收入。目前,已经累计开展月华镇玉皇村、九银村,乌木镇广子村等村集体经济组织试点42个,发展在村产业15个,带动村集体经济组织年增收益1000余万元。(中共大竹县委农办 王晓林 周定美)
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