近年来，浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道以党建引领不断创新服务，聚焦百姓需求，着力协同共治，不断激发居民自治活力，积极提升基层治理精细化水平。
凝聚达人力量
社区是社会治理的基础单元，是打通社会治理的“最后一公里”。如何激发居民自治活力，提高居民获得感、幸福感和安全感？钟公庙街道以“钟志成城”党建服务品牌为引领，通过社区党组织挖掘达人能人，将基层治理的触角延伸到各个角落。
流动党员作为党员队伍中的重要组成部分，在基层治理中发挥着不可忽视的作用。2024年7月1日，宁波市首个区级流动党员服务中心落户钟公庙街道。该中心通过“达人工作法”，打响“鄞你回家”全周期服务品牌，在引导流动党员发挥个人所长，参与基层治理的同时，实现流动党员从“流入”到“融入”的转变。
成立以来，中心先后建立区级流动党员党校、流动党员“乡音乡情”调解达人工作站、“银雁安家”驿站、创客空间、共富工坊等，为流动党员参与基层治理提供平台和渠道。中心推出中国舞、瑜伽、爵士舞、编织等百门流动党员公益“达人课程”，受到广泛好评。流动党员“95后”创业达人丁浦金在中心运营养老社会组织，为社区居民提供助老服务；六安市霍邱县驻宁波市鄞州区流动人口党支部书记牛广社加入“乡音乡情”调解达人工作站，帮助化解社区矛盾；黑龙江大庆市萨尔图区党校退休副教授王小津成为流动党员党校老师，在社区宣讲党的二十大精神和党史知识……
为进一步帮助社区链接达人能人资源，街道还积极探索“一社一校”党建联建模式，加强社区和高校的合作。
浙大宁波理工学院设计学院与泰康社区开展党建联建，用创意设计助力社区品质提升。设计学院团队为泰康社区精心打造架空层改造项目，不仅提升了社区的整体环境品质，也为居民们提供了舒适惬意的休闲空间。值得一提的是，设计学院团队还策划了一系列丰富多彩的活动，其中包括citywalk&文明养犬活动、非遗漆扇制作活动等，获得社区居民的认可和好评。
据了解，目前街道已与浙大宁波理工学院、浙江万里学院、宁波城市职业技术学院、浙江药科职业大学等10余所高校开展党建联建，实现组织共建、信息共通、活动共联、资源共享。
创新治理方式
近年来，随着居民对美好生活的需求日益多元化，传统的社区服务模式已难以应对日常治理中出现的经费不足、人手短缺、服务单一等挑战。钟公庙街道以“钟有善治”民生服务品牌为引领，成立社区企业，探索社区经济可持续发展模式，创新基层治理新方式。
2024年3月，欢乐海岸社区成立街道内首个社区企业——友社强社公司。友社强社公司由欢乐海岸社区党委牵头、居委会作为基层群众性自治组织特别法人全资设立。社区对友社强社公司有高度的自主决策权，既能灵活开展公司经营，又能为公司托底，方便“集中力量办大事”。
读书会成员在堇书房参加阅读分享活动；健美操队成员在健身房跳操；小朋友在小友剧场参加读绘本活动……目前，社区2900平方米空间已开辟堇书房、共享厨房、共享路演厅、快闪博物馆、小友乐园、欢乐剧场、屋顶花园等15个项目空间，友社强社公司合伙人精心策划活动项目，为社区居民带来家门口的多元化服务。据了解，友社强社公司现有社区合伙人20余人，涵盖烘焙烹饪、咖啡茶艺、家政服务、体育运动、心理健康等多个领域，他们的加入为社区服务提升注入了一股“活水”。
友社强社公司采取“党建统领+政府监管+专业运营”三方管理模式，吸纳信誉好、技能强的个人或企业成为社区合伙人，建立服务资源库，根据居民需求提供就近的市场化服务，重点解决“群众有需求、企业不愿做、社区做不了”的关键小事。
为了解决托育难、托育贵、托育远等相关问题，友社强社公司与托育机构蒙润园达成协议，社区为机构提供场地，机构以低于市场50%的优惠价为辖区居民提供托育服务。对于居民提出的家政服务需求，友社强社公司引进“好慷在家”家政服务平台，居民通过手机点单可以享受折扣优惠，获得便捷的家政服务。
钟公庙街道相关负责人表示，下一步，街道将进一步探索“强社公司”运营模式，在金色水岸、江宁等社区成立强社公司，把公益服务与市场化运作相结合，为社区治理增添新活力、提供新动能。
加强法治建设
基层治理千头万绪，老百姓的操心事烦心事背后，往往牵涉多个部门。钟公庙街道以“钟保平安”综合治理服务品牌为引领，通过全面调动各职能科室、派驻部门、调解组织等力量，用好联调联处等方式，妥善化解矛盾纠纷，对疑难复杂问题通过领导包案、专班经营、集中会诊等方式化解，实现“矛盾不上交”。
街道在党群服务中心三楼打造了一个300平方米的非警务事项协同处置阵地，涵盖指挥室、执勤室、装备室等功能区域。非警务事项协同处置阵地建立矛盾纠纷警情闭环处置机制，联动街道司法所等职能力量运行，同时成立专班负责每日的协同处置工作，落实“1分钟签收指令、3分钟联系当事人、10分钟内到达现场”，实现每一项非警务类事项“受理有来源、流转有轨迹、处置有结果”。
据了解，自2024年1月成立以来，非警务事项协同处置阵地共调解矛盾纠纷1252起，成功率高达96%。街道打架斗殴类警情下降18%，纠纷类警情下降19.6%，让矛盾化解在前端。
2024年12月1日，在鄞州区2024年“宪法与浙江”主题宣传月启动仪式中，小品《长丰老马·阿拉有法》吸引了很多居民的目光，小品演绎的是长丰社区居民马有国普法的故事。
2024年6月起，长丰社区推出“老马来了”微视频，视频内容以执法机关提供的真实案例和发生在居民身边的事为题材，由退伍军人马有国结合当下热点、难点问题，通过以案说法的方式，普及法律知识，帮助居民树立合理合法维权的观念。微视频每月一期，发布在社区公众号、抖音、微信平台上。每次视频上线，居民群里一片点赞，大家都忙着转发、留言。短短6个月，“老马来了”普法微视频圈粉无数。
此外，街道司法所还聚力打造集预防、保护、帮教、宣传等功能于一体的“向阳花”矫正帮扶品牌，成立“向阳花志愿服务队”，汇聚律师、心理咨询师、民警等多方力量，为社区矫正对象提供暖心帮扶。该服务队还成立向阳花救助基金，对生活困难的矫正对象开展生活救助。
（浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道）
