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党建引领“点线面体”多维发力 打开社区社会企业发展新局面

在推进社区治理能力现代化、增强社区发展内生动力的新时代背景下,社区社会企业作为社区党组织引领下、由居委会作为特别法人发起成立的经济组织,正逐渐成为推动社区治理与服务创新不可忽视的新兴力量。以党建引领为“基准点”“点线面体”多维发力,贯通规范化、标准化的社区社会企业设立、运营、服务及监管全周期链条,将为社区社会企业茁壮发展打开新局面。

通过组织建设“先行一步”,打通党建引领“主干线”,指引社区社会企业发展新路径。社区社会企业发展需扎紧为民服务之根,容蓄组织创新之源。以培育平台“筑根基”,通过建立街道乡镇层面的社区社会企业培育扶持平台,在激发社会和市场资源整合转化,激活社区服务创新策源的同时,加强社区党组织对经济发展的领导和监督。以专项基金“汇养分”,通过成立社区发展专项基金,将社区社会企业收益按比例注入社区建设和服务项目,织紧实施服务社区项目的“组织网”,筑牢密切党群、邻里关系治理的“基本盘”。以拓展党建联建“广开枝”,通过协同市监审计等政府职能部门、定期开展交流献策,从规范保障、项目培育和人才赋能等方面共同推进社区社会企业发展。

通过创新实践“多出一招”,拓宽党建引领“覆盖面”,打造社区社会企业发展新场景。社区社会企业发展需抓住创新深化之机,用好因地制宜之策。引凤来栖“活存量”,全面梳理排摸社区内闲置、低效的存量空间资源基本情况,通过社区社会企业直接经营或招引合资入股的模式进行盘活创收。场景再造“创增量”,从解决居民既有需求,到创造居民需求场景,再到引领居民生活风尚,针对本地社区特征定制化创新如旧物市场、暑托班、共富集市等居民生活场景,实现社区社会企业的社会效益与经济效益兼顾提升。跨界融合“促发展”,探索社区社会企业跨界发展模式,加强社区社会企业与社区文化资源、人力资源等禀赋的链接,与高校、企业等合作开展技能培训、创业孵化等项目,以社区社会企业为引,激发社区的造血能力、创新活力和发展潜力。

通过机制保障“做深一层”,构建党建引领“支撑体”,护航社区社会企业发展新征程。社区社会企业发展需咬定长效发展之功,发挥顶层设计之能。搭好企业标准规范的“框子”,结合相关领域国家标准、行业标准和地方标准,从运营监管、人才培养、公益服务等方面,构建结构合理、层次分明、科学实用的社区社会企业服务标准体系,形成指导社区社会企业发展的长效制度。立稳人才队伍建设的“柱子”,以社区社会企业为依托,以便民利民项目为载体,通过招引、培训等方式,推动街道干部、社工及创新人才组成的队伍建设,培养支撑社区社会企业发展的强劲力量。架牢信用评价体系的“梁子”,结合社区社会企业实际情况,从信用意愿、信用保障、信用表现和信用结果四个方面制定信用评价体系,量化评价社区社会企业的业务能力、服务质效和社会满意度等内容,依次开展针对社区社会企业的定向指导帮扶与后续政策奖惩,提升企业信用合规建设水平。(浙江省宁波市鄞州区白鹤街道 郑瑶,宁波市鄞州区选调生 曲俊翰)

[责任编辑:周艳]