加强城市基层党建，是城市化进程提速对党的建设的必然要求，是党建工作与时俱进的实践创新，是对党建规律认识的深化拓展。“两新”组织作为城市结构的重要组成，要在组织建设、资源发挥、机制衔接、功能优化等方面主动融入，推动城市基层党建整体提升、全面过硬。
“固本强基”，推动组织融入“全方位”。按照“行业相近、串联归口、联合组建”原则、以街道社区为主线，以社会组织、非公企业、商务楼宇为板块，通过联合建、挂靠建等方式，分领域打捆建立联合党组织，构建上下一体、共驻共建的党建格局。探索从党政机关、事业单位选调党务工作骨干补充“两新”组织党建队伍力量，建立联述联考机制，将“两新”组织党建工作纳入党建责任制考评体系。要注重条块结合、双向用力，积极吸纳“两新”组织党组织代表，邀请“两新”组织党组织书记担任街道社区党组织班子成员，建立党建联席会议制度，街道社区、“两新”组织、商务楼宇党组织班子成员和辖区业主代表为成员，轮流担任召集人，实现班子搭建从相互分离走向相融共生。
“创新载体”，推动服务融入“零距离”。围绕“两新”组织所处行业及主管业务建立“两新”组织提供服务清单，同时，对接城市居民的多元化需求现状，建立街道社区服务需求清单，采取“群众点单、社区下单、两新接单”服务模式，将群众服务清单同“两新”组织资源清单有效对接。设立党员先锋队、党员示范岗，落实“党员双报到”制度和“无职党员设岗定责”制度，引导“两新”组织党员“关系在‘两新’、活动在社区、奉献双岗位”，积极开展“党员到社区、人人做公益”服务行动。探索建立“有偿+低偿+无偿”的工作形式，指导“两新”组织服务队既开展义务服务，又合法合规承接服务项目，增强“两新”组织积极性和责任感。
“共治共享”，推动工作融入“无死角”。鼓励“两新”组织与社区信息共通、阵地共用、文化共融、服务共建。共享区域党建阵地，推行“一个中心、多点多极”布局模式，整合各方资源，联合建设区域化党群服务中心。共抓城市日常管理，实施“整体联动、分片负责”办法，推行网格化服务方式，引导“两新”组织主动参与街道社区的环境治理、治安巡逻、文明劝导等日常工作。共拓便民服务路径，鼓励“两新”组织积极运用网络信息技术，探索“智慧党建”“智慧城市”创建手段，在城市公共设施建设和管理、治安巡查维护、便民代办服务等领域，架设可享资源与资源需求桥梁，构建便民服务网络。
（作者：左标，中共蒙自市委组织部）
