作者：河北省纪委监委驻统战部纪检监察组二级调研员 焦俊成
“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。系统总结通常是指通过对过去工作的全面回顾，分析经验教训，提炼有效做法，来找到解决现实问题的答案。系统总结作为纪检监察工作的重要方法论，对推动新时代纪检监察工作高质量发展具有重要战略支撑作用，不仅是对既往实践经验的提炼升华，还是在国家治理现代化背景下推进党的自我革命的关键路径。
系统总结纪检监察工作的重要意义
系统总结作为一种科学化、体系化的工作方法，在纪检监察工作中具有重要的实践价值。它通过整合零散经验、提炼工作规律、构建知识体系，有效提升了监督执纪问责的规范性和实效性。党的十八大以来，通过系统总结，提炼出新时代全面从严治党的重要方略；通过系统总结，不断健全纪检监察党内法规制度政策，构建起科学的党和国家监督体系；通过系统总结，使各级纪检监察机关监督举措不断完善，监督效果不断显现，办案能力不断提高，监督和治理水平不断提升……可以说，系统总结作为一种常态化工作方式，正深深融入纪检监察工作的每一项具体实践，并逐步成为一种工作习惯。
切实发挥系统总结在新时代纪检监察工作中的重要作用
在看到工作成绩的同时，我们应该清醒认识到，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，亟需我们不断增强创新意识，强化系统总结在纪检监察实践中运用的深度和广度，加强其在重点领域和关键问题上的系统性、综合性应用，从而在破解影响纪检监察工作高质量发展的重点困难和问题上发挥其重要作用。为此，要注意从以下几个方面着力：
加强对纪检监察实践的系统总结，尽快梳理解决重点难点问题的有效举措。站在全局高度，运用系统论方法，对具体实践中凸显出的重点难点问题抽丝剥茧、层层深入、系统研究，找到切实有效的解决办法，对于促进纪检监察工作高质量发展起到巨大推动作用。要紧密结合具体工作实践，针对当前困扰纪检监察工作的热点难点问题开展重点研究，如“一把手”和领导班子监督、派驻监督、巡视巡察监督、金融领域监督、风腐同查同治等。以纪检监察系统内理论研究领军人物为骨干，联合专家学者，形成理论研究攻关“尖刀班”，开展集中式理论研究攻坚。通过围绕重大问题开展集中理论研究攻坚、集中力量探讨、超前谋划研究，力争在短时间内拿出针对性和操作性更强的对策建议，为决策提供理论和政策依据，在具体工作实践中尽快发挥作用。要制定“路线图”，拿出具体工作规划，力争在几年内将所有重点难点问题全部系统研究总结一遍；要积极开展纪检监察工作试点，通过具体实践的再次实战检验，使拿出的解决方案更加系统科学，政策措施更加符合客观实际。
加强对纪检监察实践的系统总结，促使基层广大纪检监察干部更好学习掌握政策，确保政策有效贯彻落实。纪检监察工作政治性、政策性、业务性都很强，纪检监察干部只有从道理上明白、理论上弄通弄懂，才能在具体实践中真正把握、灵活运用。随着纪检监察工作的快速发展，新的党内法规不断完善，政治监督、专项监督、信息化监督等纪检监察专有名词不断涌现，迫切需要广大基层纪检监察干部在具备一定纪检监察理论素养基础上，及时学习了解掌握政策，对各项监督政策“知其然还知其所以然”。这就需要一批紧贴纪检监察具体实践、针对当前各项工作、具有一定实操性且通俗易懂的纪检监察理论书籍或知识读本，作为基层纪检监察干部学习掌握政策和开展业务探讨的辅助教材。建议以各级纪检监察协会为依托，对纪检监察重点工作，如政治监督、“一把手”监督、派驻监督、巡视监督、工程领域监督、“室组”联动系列机制建设等进行系统总结。深入系统总结已有经验、查找问题不足，一方面有助于为决策提供科学参考，另一方面有助于形成通俗易懂的知识读本，为各级纪检监察干部尽快提高理论素养提供有效工作养分。
加强对纪检监察实践的系统总结，推动纪检监察理论研究与具体实践高度契合。纪检监察理论研究作为新时代党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，直接关系到全面从严治党具体成效，关系到反腐败斗争新理念的形成。对纪检监察实践进行系统总结，是开展纪检监察理论研究的一个重要方法策略，如果运用得当，会促使纪检监察理论研究在短时期内取得明显成效，推动纪检监察工作实现质的提升。通过对纪检监察实践进行系统总结，消化吸收各地有效做法，深入研究当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况新问题，有助于在纪检监察全系统涵养一种思考问题、研究问题、解决问题的良好风气。一是要做好对已有工作经验的消化吸收。《中国纪检监察报》《中国纪检监察》杂志、全国各级纪委监委网站、相关报纸刊物等，刊登了大量纪检监察经验类工作信息。通过对这些工作信息进行系统总结、去伪存真、有机整合，对各地的实践经验及有效做法充分消化吸收，能够起到博采众长、学习借鉴的作用。二是要做好对存在问题的系统梳理。纪检监察系统内报纸、刊物、网站刊登的调研报告，对工作中存在的问题进行了深度剖析。通过认真查找、系统梳理，对一些问题有比较全面细致的了解，有助于形成一个比较系统、全面、准确、务实的工作思路或解决方案。三是要做好对专家学者思想观点的充分吸纳借鉴。通过对全国各地专家学者的相关文章进行全方位梳理，把有用观点提炼整理，有助于对专家学者的观点进行充分吸纳借鉴，并融会贯通到相关问题研究中去。
加强对纪检监察实践的系统总结，确保学科建设始终遵循为纪检监察实践服务的初心使命。纪检监察学被正式列为一级学科，对纪检监察事业发展意义重大。纪检监察学是一门实践性极强的学科，学科建设的重点是对纪检监察实践过往经验的提炼归纳、学理的解释阐述、问题的解答指引。通过对纪检监察实践进行系统总结，有助于厘清当前学科建设的工作思路、目标方向，对于促进学科建设起到非常重要的推动作用。纪检监察学是时代和实践的产物，研究探讨的基本问题，构建的学科体系、学术体系、话语体系，都必须从纪检监察实践出发。只有通过对纪检监察活动进行系统总结，对纪检监察实践取得的新经验、新体会进行学科化、学理化阐释，对全面从严治党实践作出科学解释和分析，将论域置于纪检监察活动中考察，才能提炼出符合纪检监察实践需求的基本范畴和逻辑内涵。为此，纪检监察部门应与高校、研究机构的理论工作者展开深度合作，为他们深入了解纪检监察实践提供必要便利条件。通过对党内监督和国家监察体制改革经验进行深入系统总结，对纪检监察活动和现象进行深入剖析，才能提出符合纪检监察实践规律的学科建设重大命题。相关权威机构应积极发挥宏观指导、统筹谋划作用，通过组织开展对纪检监察实践的系统总结，加强观念引导，凝聚思想共识，确保学科建设始终遵循为纪检监察实践服务的初心使命。
