基层是国家治理的“神经末梢”，更是服务群众的“前沿阵地”。近年来，从中央到地方持续推进基层减负工作，取得了显著成效。但基层治理中的形式主义等顽瘴痼疾具有反复性，必须坚持系统观念，在精准施策、数字赋能、机制保障上持续发力，真正为基层干部松绑解压，将减负成效切实转化为治理效能。
破形式主义之弊，立精准减负之基。形式主义最典型的表现在哪里？群众反映最强烈的问题是什么？破解基层负担过重问题，回答好这些问题是关键。实践中，有些地区设立“减负提案直通车”，广泛向党员干部收集基层负担问题，把一手信息摸上来；有些地区创设“党员观测员”制度，依托党员先锋岗建立动态监测网络，及时识别冗余流程，提升工作成效。这就启示我们，精准减负必须坚持“一线工作法”，从基层干部群众意见建议中找方向、找答案。各级党组织要聚焦基层减负，深入基层“解剖麻雀”，精准把握好基层减负的难点、痛点、堵点。同时也要看到，基层负担背后有着复杂的主客观因素相互作用，绝不能停留在“头痛医头、脚痛医脚”，必须深挖问题根源，找准基层负担的“病灶”，对症下药，实现标本兼治，真正做到问题出在哪里，整治就跟进到哪里，成效就提升在哪里。
减数字冗余之负，增智慧治理之效。近年来，各地通过数字赋能优化服务流程，从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”，群众获得感不断增强，基层干部也有了更多精力抓落实。然而，技术手段的拓展在提升治理能力的同时也会带来形式主义的变种。面对数字化改革的“双刃剑”效应，各级党组织必须牢牢把握数字赋能的主动权。要设置数字化工具准入机制，严格审核政务应用程序建设的必要性，警惕可能出现的“云督查”“虚拟考核”等变异形态，减轻基层干部数字负担。要认真培养基层“数字尖兵”，开展数据分析、平台操作等专项培训，帮助基层干部从“被动应付”转为“主动驾驭”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提高数字治理的效率与水平。
解权责失衡之困，提长效善治之能。破解基层“小马拉大车”困局，需要上下齐心、协同作战。只有科学统筹各方面力量，打好组合拳，才能在制度创新中激活治理内生动力。各级党组织要持续优化完善基层权责清单，明确基层工作目标任务，给基层职责权限“划界”，让基层干部能够精准履职。要完善推广“基层点单、部门响应”的协作机制，让责权利在一线统一，提升居民安全感、幸福感。同时，着眼长效，建立减负增效激励机制，将激励资源向减负实效突出的干部倾斜，形成“抓减负—促成长”的良性循环，真正让基层干部有干劲、有奔头、有获得感，释放治理活力。
基层减负既是作风建设的攻坚战，更是治理能力的提升战。以“钉钉子精神”持续发力，让减负成果可感可知，定能不断为基层干部松绑赋能，激活基层治理的“一池春水”，推动基层治理体系和治理能力现代化迈向新台阶。（作者：孙佳）
