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为人民履职 为安阳添彩

——安阳市人大常委会开展“人大代表在行动”主题活动综述

核心提示: 2024年,市人大常委会深入开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动,全市9700多名各级人大代表深入察民情、听民意、立足岗位作贡献,践行全过程人民民主,奏响安阳人大代表履职尽责最强音。

2024年4月,“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动在全省范围内铺开,这是一次激发人大代表履职活力的广泛动员,也是奋力建设现代化河南的生动实践。

“‘为安阳添彩’是安阳市人大常委会紧盯‘为人民履职’重要目标,在此次主题活动中的主要任务。我们按照‘注重全员参与,突出专业优势,创新求活出彩,确保取得实效’的总体思路,着力丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,更好地发挥专业领域代表作用。”市人大常委会相关负责人说。

主题活动开展以来,全市9700多名五级人大代表一体行动、有效融合,围绕履职添彩开展视察、调研等300余次,收集意见和建议2000多条,解决问题1600余个,12项举措均全部落实到位,切实推动制度优势转化为治理效能,将群众的“急难愁盼”变成民生的“幸福清单”。

以“全”字打基础

让代表履职有章法

人大代表来自人民、扎根人民,代表作用发挥得越充分,人民参与民主的实践就越广泛。为确保主题活动落地落实,市人大常委会第一时间召开主题活动动员会进行全面发动,对我市主题活动工作进行安排部署。全市各级人大以代表主题活动统领全局,上下联动、多方宣传,发动全市9700多名各级人大代表积极响应,确保主题活动实现人大代表全覆盖。

市人大常委会在全省率先出台《安阳市人大常委会全过程人民民主基层示范点工作规范(试行)》,并通过专题培训、专家授课、现场观摩、交流发言等形式,推动示范点制度化、数字化运行。在民生实事票决制工作中,我市在全省率先出台《安阳市人大常委会关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见(试行)》,建立了“群众提、代表定、政府办、人大评”工作机制,连续三年在市人代会上开展票决制工作,实现民生实事项目人大代表票决市、县、乡全覆盖。

与此同时,市、县、乡三级人大统筹协调,整体推进,主题活动与常委会、专门委员会工作一体推进、有效融合,嵌入人大工作的方方面面,成为贯穿全年的常态化工作。

用“专”字固根本

让代表履职有平台

2024年11月,市人大常委会组织省、市、区人大代表深入数字经济领域企业走访调研,并与安阳师范学院数字经济代表联络站开展座谈交流,从产业政策扶持、技术创新驱动、人才培养储备等多维度展开热烈讨论,为安阳数字经济高质量发展汇众智、聚众力。

在安阳师范学院设立的数字经济代表联络站,只是我市重点增设的5个专业代表联络站之一。此次主题活动中,市人大常委会围绕中央、省委、市委决策部署,增设了5个专业代表联络站,目前均已挂牌运行。围绕助力文旅融合发展,在殷墟博物馆附近设立文旅考古小镇代表联络站;围绕助力我市低空经济产业发展,在无人机产业园设立低空经济代表联络站;围绕助力实体经济和数字经济融合发展,在安阳师范学院设立数字经济代表联络站;围绕助力金融经济发展,防范化解风险,在市农业银行设立金融经济代表联络站;围绕助力豫北航空经济协作区合作发展,在安阳红旗渠机场设立豫北航空经济协作区代表联络站。其中,豫北航空经济协作区代表联络站,打破区域壁垒,邀请驻濮阳市、鹤壁市各2名省人大代表进站,实现跨区域、高规格联合建站。

与此同时,市人大常委会充分发挥代表专业特长,科学设置代表专业小组,制定出台了《安阳市人大常委会关于组建代表专业(产业)小组和开展小组活动的暂行办法》,组建135名市级以上人大代表参加涉及社会保障、旅游文物等方面的15个专业小组。各县(市、区)、乡镇也成立涉及经济、工业、农业等6个类别的89个专业代表小组,入组代表1085名。

以“活”字赋效能

让代表履职见成效

在北关区,创新“联络站+”代表履职模式,积极探索“联络站+专业”“联络站+行业”“联络站+产业”,使人大代表履职更精准、更贴心、更高效,以丰富代表履职形式提质向新。

在汤阴县,市、县、镇三级人大代表混合编组下沉基层一线和有关单位,主动排查矛盾隐患,维护和谐稳定。

安阳县则组织人大代表开展“助力强市建设,推动专项债券资金提质增效”视察,对相关部门进行现场问政。

…………

这一年,我市各级人大紧密结合安阳实际,响应省人大、市委决策部署,以突出“活”字赋效能,做好主题活动的自选动作,让代表履职见成效。

在活动的内容上求“活”。我市开展“践行红旗渠精神,助力建设现代化区域中心强市”“我为强市建设做贡献”大讨论宣讲和“我为强市建设献一策”等3项活动,组织代表深入基层宣讲党的政策理论,高效履职发挥作用,使主题活动内容更丰富、具体。截至目前,已开展宣讲活动160余场,收集解决人民群众反映的意见和建议265件。

在履职监督上求“活”。为发挥代表监督政府组成部门的作用,我市各级人大依托代表联络站平台,先后组织了74名代表到11个代表联络站,面对面听取了12个政府部门的工作汇报、建议办理情况,代表履职更高效、更有针对性。

在联系群众的方式上求“活”。我市各级人大建立代表参与安阳市12345政务服务便民热线“开放日”活动工作机制,通过体验热线话务接听等方式,倾听群众的心声、搜集社情民意,社会反响良好。组织代表加入所在村、社区民生微信群中,并在群中“亮身份”,及时解答群众疑问,收集群众意见等。截至目前,共有7000余名各级人大代表进群,解答和解决群众所提问题两万余件。

[责任编辑:魏飞]