广东省惠州市惠东县多祝镇是惠东县历经乡镇行政区域改革后由原来的多祝镇、松坑镇和增光镇撤并而来的农业大镇，西枝江穿境而过、莲花山脉环绕全镇，是平西古道重要节点。近年来，多祝镇党委、政府紧紧围绕“挖掘资源、整合资源”的乡村发展思路，构建了农业大镇协调发展的创新模式。
党建赋能提新质
作为农业大镇，多祝镇面临着资源分散、经济增长乏力等问题。为突破这一发展瓶颈，多祝镇党委坚持党建引领，锚定打造“粤港澳大湾区农创小镇”的目标，建立了党委书记负总责、班子成员齐抓共管谋发展的工作机制，巩固和提升村级党组织战斗堡垒作用，秉持敢、善、勤、实、精的工作作风，依托良好生态和人文资源，制定发展目标和设计规划，做好镇域农文旅融合文章，“一盘棋”推动全镇乡村发展。同时，该镇以多祝片区为中心，强化松坑片区的基础设施建设和产业导入力度，协同推动松坑片区的经济增长和基础设施完善，全镇经济社会发展取得了阶段性成效。2024年全镇GDP增速约6%，近三年GDP增速均高于上级制定的目标。
“双色”挖掘促发展
多祝自明代设立圩镇，迄今已有500多年历史，平西古道穿镇而过。富有岭南特色的传统村落是多祝历史文化的重要载体，其中皇思扬传统村落保存较为完整，保城门、书院、祠堂、牌坊等古建筑20余处，是多祝镇传承弘扬百年古镇优良传统的闪亮名片。
多祝镇是重要的红色革命基地，八维村是广东省第一批党建示范工程重点建设村。革命战争期间，八维村民马新然追随无产阶级革命家澎湃，在八维成立了多祝地区第一个共产党支部，作为抗日救亡宣传阵地。惠紫人民自卫大队在此建立发展、浴血奋战，不断发展壮大成为粤赣湘边纵队的主力军。
近年来，多祝镇深挖“古色”“红色”资源，树风气、扬正气。一方面，把皇思扬村的优良文化融入基层社会治理当中，发动党员群众积极开展移风易俗，投身乡村发展。例如，在实施皇思扬传统村落保护发展利用项目时，通过支部的动员，村民主动让出土地扩巷道、建河道，一河两岸景观面貌大幅提升。另一方面，把敢想敢干、敢于奋斗的红色文化资源融入日常教学，在松坑中学、八维小学等学校开设特色红色课堂，引导年轻一代传承红色基因、赓续红色血脉。
三产融合强经济
多祝镇围绕“农业专业镇”的发展定位，走“农业+工业”“农业+旅游”融合发展的路子。一方面，引进惠州市花海茶园有限公司和惠州市鹏昌农业科技有限公司发展岩茶、鲜鸡蛋等现代农业，打造智慧茶园示范基地、国家蛋鸡标准化养殖示范基地等，目前两个基地的年产值总量达3亿元，该镇已培育7个国家级、省级农业品牌。依托驻镇帮镇扶村等资源举办农业培训、电商直播等公益培训班，培养优秀本土农业人才，建设农产品销售中心和电商平台，广东省清晨农牧科技有限公司参与开展线上线下联动销售，扩大农产品销售渠道。松坑片区通过两镇合并后带动发展，由原来的发展传统种植业逐步向发展现代农业、生态农业方向转型，村集体收入和村民就业机会大幅增加，该片区计划引进农光互补、林下种植等产业，全镇现代农业产业培育已见成效。
另一方面，率先推动全域土地综合整治，引进广东香祝湾文旅有限公司，通过与广东药科大学等院校合作推动农、研、旅相结合的“千亩方”香祝湾农耕文化创意产业园项目建设，解决资源碎片化、产业不集中的问题，建成集智慧农业、购销和休闲度假于一体的三产融合示范园，该项目已获省自然资源厅批复，总投资约11.05亿元，其中香水莲花育种基地作为首开项目已经动工。依托甬莞高速、广惠高速和国道、省道等便利的交通枢纽，主动融入粤港澳大湾区建设，把皇思扬村、八维村和下埔村纳入广东省“百千万工程”典型村培育，在皇思扬古村落关西学堂原址引进惠州市元熙酒店管理有限公司打造“元熙民宿”茶文化研学基地，并入选了“广东银宿级乡村民宿”，正筹备引进专业运营团队对整个古村落进行统一规划保护和运营。实施省级红色村八维村红色引擎工程建设，完成八维红色文化展览馆、八维革命主题公园等红色旅游路线服务提升，打造“维仔”红色文旅IP，串联起镇内的“农业研学”“花海茶园”等文旅项目发展生态旅游业，联动高潭革命老区、白盆珠水库、九龙峰祖庙和巽寮湾等滨海旅游区等旅游资源组团发展，2024年全镇游客接待量达到20万人次，实现大幅增长，百年古镇焕发新活力。
此外，多祝镇注重抓好老牌工业的发展，实施广东展宏钢铁厂提质扩容项目，引进铁厂配套产业和运输企业，年产值有望突破“百亿关”。
完善设施优环境
多祝镇坚持把强经济、促发展作为全镇的工作重心，下大力气抓好各项基础设施建设，优化营商环境。推动“双色荟萃·秀美古镇”示范带建设，通过自筹资金和发动社会力量投入实施“美丽圩镇”工程，圩镇道路的环卫、秩序维护和美化绿化等工作取得显著成效，公园、广场等民生配套迅速完善，打造西枝江一河两岸滨水活力带。深入推进“绿美广东”和“美丽庭院”建设，两年来已种植各类树木近2万棵，打造了多个景观节点公园和镇、村文化活动中心，镇域环境面貌得到显著改善。通过强化党建引领，推动重点企业“两新”党组织建设，实施领导挂钩企业服务机制，帮助企业纾解困难和做好惠企宣传，完善党群服务中心和服务大厅建设，进一步优化企业服务和群众服务。通过“筑巢引凤”，近年来有越来越多的社会企业到多祝投资兴业。
文明建设惠民生
近年来，多祝镇在夯实组织体系、创新基层治理等方面不断探索，持续提升文明建设成效。把党建引领融入基层治理，将村、组干部和农村党员作为基层治理的“第一环”，构建网格党员日常巡查机制，分片包干网格区的矛盾纠纷调解和日常巡查，推动实现矛盾第一时间化解、问题第一时间上报、政策第一时间落实。创新提升社会治理技防能力，整合全镇700余个治安摄像头推进“雪亮工程”建设，主次干道、村道实现监控全覆盖。统筹火源监测系统和应急、政法、水利等值班系统建立统一的应急指挥中心，提升基层治理效率，三年来治安、刑事案件数量持续下降，信访矛盾逐渐减少，矛盾纠纷调处率达到100%。
积极探索全社会多元共建共治，近年来，该镇通过自筹资金完成了松坑片区市场重建、省道路灯安装工程等一批基础设施建设项目，并撬动社会力量共同参与到社会发展中，如筹建奖教奖学基金会、完善惠东县第三人民医院配套设施建设和中小学校教学设施更新、旧桥修建和污水处理设施建设等工程。同时，多祝镇不断加大投入力度，完善社会保障体系建设，提升当地群众生活品质，形成全社会齐抓共建的治理模式。
多祝镇党委将坚持党建引领，以产业赋能、协同发展的思路持续发力，推动农业现代化发展，催生新业态、新模式、新样板，在民生改善与文明建设方面久久为功，优化服务、凝聚民心，形成共建共治共享的良好格局，让发展成果惠及千家万户，实现镇域经济社会高质量发展。（中共广东省惠州市惠东县多祝镇委员会）
