习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，要深入推进风腐同查同治，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验证明，反腐败之所以能够取得压倒性胜利并全面巩固，一个重要原因在于党在反腐败斗争过程中深刻把握阻断腐败行为助长加剧不正之风的规律，以严的基调深入推进风腐同查同治。纪检监察机关要深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，一体整饬不正之风、惩治腐败问题，以风腐同查同治工作机制，不断放大正风肃纪反腐综合效应。
风腐同查同治是党在新时代对正风肃纪反腐实践规律的深刻认识和科学把握
新时代以来，对正风肃纪反腐在理论和实践上，我们党的认识在不断深化，从纠风反腐到风腐同查、再到风腐同查同治，一以贯之、层层递进。
不正之风是滋生腐败的温床。不正之风通常是腐败滋生蔓延的前奏，而腐败往往是不正之风从量变转为质变的结果。从查办案件情况看，有的党员干部因对作风问题不在意，从自我安慰“不犯大错”开始思想滑坡，进而以身试法，最终导致无法回头，“温水煮青蛙”式走向腐败。“四风”是贪腐问题的主要源头，背后同样呈现出风腐交织、风腐一体的特征。热衷于形式主义，政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。热衷于官僚主义，官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众、脱离实际。热衷于享乐主义，没有树立正确的“三观”，拈轻怕重、贪图安逸，追求感官享受。热衷于奢靡之风，思想堕落、物欲膨胀，沉沦于灯红酒绿、纸醉金迷。“四风”问题隐形变异、花样翻新层出不穷，彻底铲除“四风”问题滋生的土壤和条件还任重道远。
腐败是不正之风产生的恶果。不正之风的发展演进以腐败为果，而腐败本身又常表现为作风不良。纵观近年来查处的案件，不少党员干部腐化堕落都是从作风失范开始的，把一餐饭、一瓶酒、一份礼当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌，廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守，由风及腐、由风变腐、风腐一体，一步步滑向违法犯罪深渊。吃吃喝喝是不法商人接近、拉拢、腐蚀、围猎党员干部的惯用伎俩。酒局、饭局常常是围猎干部、权力寻租、营造圈子的“剧场”，醉翁之意不在“饭”也不在“酒”，而在于“局”，吃喝之中有利益勾兑，奢靡享乐催生权钱交易，“请君入席”目的是“请君入瓮”。
腐败行为助长加剧不正之风。不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同，但同根同源、互为表里。腐败中往往隐藏着不正之风问题，其行为不仅会进一步恶化不正之风，还会催生新的作风问题。许多党员干部违纪违法轨迹就是风腐交织、侵蚀传染的恶性循环，造成思想之乱、意识之乱、价值观之乱、是非判断标准之乱，逐渐侵蚀其原本的价值观念和言行底线。有的伪忠诚、假忠诚，做两面人、搞两面派；有的拉帮结派，任人唯圈、唯亲、唯利；有的钻圈子、爬山头，“吃快餐”、走捷径；有的急功近利、投机取巧、见风使舵，千方百计为个人捞取政治资本；有的对权力、对纪律缺乏敬畏，以权谋私、公权私用等，极易发展成集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。
风腐同查同治要“窥一斑而见全豹”，在普遍性、反复性、顽固性问题中找点位、找切口
推进风腐同查同治提质增效，坚持问题导向尤为重要。哪些不正之风与腐败关系最为紧密，哪些作风问题最易演变为腐败，风腐同查同治就要往哪里发力。
坚持从党员干部身上的“习惯素养小事”抓起。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”当前，少数党员干部严格自律的习惯尚未养成，对一些违纪的小事小节司空见惯、见怪不怪。要从由风及腐、由风变腐、风腐一体的高度来认识，一些事情看似是小、实质是大，如果不及时修补防范，必将愈演愈烈、积重难返，“小管涌沦为大塌方”。风腐同查同治就是要从党员干部身边的小事小节抓起，抓住“动点小脑筋、耍点小聪明、探点小消息、传点小谣言、走点小关系、说点小八卦、送点小礼品、得点小关照、讨点小人情、打点小报告、建点小圈子、聚点小老乡、搞点小聚会”等作风建设“细节中的魔鬼”，将少数党员干部司空见惯、不以为意的不良习惯、意识、行为，通过一件件“小事”整治纠正过来。
坚持从老百姓身边的“关键小事”抓起。江山就是人民，人民就是江山，人民是我们党执政的最大底气。群众痛恨“老虎”、厌恶“苍蝇”，身边形形色色的不正之风和腐败问题，严重腐蚀群众切身利益、啃食群众获得感、损害群众对党的信任、破坏党群干群关系。风腐同查同治就是要推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，紧盯群众最紧迫的现实需要、最反感的作风问题、最痛恨的腐败现象，以“小切口”推动“大整治”，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，揪出对党中央决策部署置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的“硕鼠”“蠹虫”，让人民群众从一件件小事中引发对正风反腐的强烈共鸣，感到全面从严治党就在身边、清风正气就在身边。
坚持从全社会关注的“社会之痛”“家庭之痛”抓起。党员干部的作风对社会风气有着重要影响，在一定程度上起到引导和示范作用。风腐同查同治就是要从社会和家庭关注的问题抓起，突出抓好党员干部这个重点，回溯倒查“小节无碍”麻痹心理、“不为人知”侥幸心理、“遇事摆平”特权心理背后可能掩藏滋生的风腐问题，探索运用“明厨亮灶”式的快查快处监督机制，点明具体人、点出具体事，缩短监督处置与警示教育的时间差，引导党员干部时刻保持警惕、警觉、警醒，把律己正行变成自觉行动和行为习惯。
以治理理念、系统观念、辩证思维统筹推进风腐同查同治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件
只纠歪风不查腐败，作风问题就难以杜绝；只治腐败不管作风，腐败治理成果就无法巩固持久。对风腐一体、风腐交织问题而言，既要在“查”上动真格，又要在“治”上见真章。
以“同查”严惩风腐交织问题。实践中，既要敢于“由风查腐”，深挖彻查“四风”背后的腐败问题，又要善于“由腐纠风”，注重从腐败案件中发现“四风”问题线索，严肃认真处置。深化由腐纠风，坚持凡查办腐败案件必挖作风问题，既查权钱交易、利益交换、插手干预等腐败问题，又深挖被审查调查对象和其他公职人员的“四风”问题线索。加强由风查腐，查处作风问题时，聚焦纪律规矩、权力运行、政治生态、政商关系等，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等问题，坚决清除隐藏在“人情往来”背后的腐败。风腐同查是一项系统工程，必须多方联动、同频共振、形成合力，把风腐同查同治要求融入监督执纪执法工作，加强同巡视巡察、公安、审计、税务等部门的协调联动，形成横向协同配合、纵向上下贯通，一体纠治的工作格局。
以“同治”铲除风腐共性根源。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。坚持以案看风，从腐败案件中深入分析作风“活情况”、新动向，查找本地区本领域哪些不正之风与腐败关系最为紧密、哪些作风问题容易演变为腐败，密切关注苗头性、倾向性问题，有的放矢进行整治。坚持以风看腐，围绕行业、领域或地区易发多发“四风”案件，深入分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，全链条排查薄弱环节，精准定位腐败风险点。坚持风腐同治，在风腐同查基础上，必须纠树并举、破立并重，激浊扬清、久久为功，大力推动新时代廉洁文化建设，坚决破除现行制度中的弊端，着力形成管长远、固根本的常态化长效化制度体系，推动化风成俗、形成习惯，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利筑牢作风防线。
以“查”“治”贯通阻断风腐演变。深刻把握由风及腐、从量变到质变的本质特征，树牢全周期管理理念，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。深化个案分析，用“身边事”教育“身边人”，透视由风及腐、蜕化变质、破纪破法的过程，列出蜕化变质的“征兆清单”，向党员干部讲清楚违规的“规”、由风及腐的“害”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。加强类案分析，做到既善于发现问题，找出共性问题、深层问题，又善于推动解决问题，推动深化改革、堵塞漏洞，规范权力运行。把群众关注、易发多发、变异升级的风腐问题作为重点，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，真正让反复发生的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。
以大数据信息化赋能正风反腐。随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进，腐败分子变得更加狡猾，贪腐手段呈现出隐形变异、翻新升级等新的阶段性特征，变得更加隐蔽复杂，必须不断探索和丰富防治的有效办法。坚持“向信息化要资源、向大数据要效率”的监督理念，筑牢监督执纪“数字底座”，运用信息化手段推动监督方式迭代升级，持续提升运用信息技术和大数据手段开展风腐同查同治的能力，整合数据资源，搭建监督模型，借助数据汇集、碰撞比对、关联分析等，认真核查异常数据和问题线索，从收集的数据中挖掘出隐匿的腐败迹象，及时发现重点人、重点事，不断提高主动监督以及发现问题线索的精准度和穿透力，通过点上的腐败问题，查找面上的不正之风，更加精准地发现和推动解决问题，促使查处风腐问题更加高效有力。
（作者系云南省委常委、省纪委书记，省监委主任）