2月23日，2025年中央一号文件发布。文件围绕“两个持续”“四个着力”，提出做好今年“三农”工作的“路线图”。农为邦本，本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家的短板在农村、难点在农村，各地区各部门要深入推进农村改革工作，紧抓人才这个第一资源、创新这个第一动力、科技这个第一生产力，多核驱动推动乡村全面振兴。
抓实乡村人才队伍建设改革，锻造“三农铁军”。人才是第一资源，是推动高质量发展、抢占未来发展制高点的重要支撑和关键要素。推进乡村全面振兴，离不开高素质德才兼备人才队伍。各地区各部门要配优配强村“两委”人选，注重从致富能手、经商返乡人员、大学毕业生等优秀队伍中培养选拔“两委”班子，确保村级党组织成为乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。要组建“乡村振兴专家服务团”，选派优秀农业、电商、规划等专业人才巡回服务乡村，应对乡村治理数字化、产业化转型需求。要探索构建乡村人才“引育用留”全链条机制，出台政策鼓励引导“新乡贤回归”，深化“乡村合伙人”制度，吸引更多商业人士、专家人才到乡村创业就业，破解乡村人才外流痛点，为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。
抓牢农业科技创新机制改革，夯实粮食安全根基。唯改革者进，唯创新者强。创新作为第一动力，是打破发展瓶颈、突破传统局限的关键力量。面对世界百年未有之大变局的加速演进和国际形势的复杂多变，确保中国人的饭碗掌握在自己手中显得尤为重要。唯有依靠科技创新来提升单位面积产量、改善农产品品质、提高农业生产效率，才能确保“中国饭碗”端得更加稳固。各级部门要大力支持发展农业科技创新，鼓励和扶持农业科研企业突破关键核心技术。要深化“院企”“校企”之间的合作研发机制，加强农业科研资源的整合，引导先进生产要素集聚，合力研发和培育更优质更高产的品种、更先进更智能的适用农机装备。要探索发展高产高效种植模式，推动实验场景走向农田，提高土地利用率，以科技“变量”撬动乡村发展“增量”，全面夯实粮食安全根基。
抓紧科技赋能农业产业改革，激活资源要素。2025年中央一号文件中提出“因地制宜发展农业新质生产力”。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，利用现代科技推动农业产业数字化、智能化、规模化，是重构农业生产要素配置，发展农业新质生产力，实现乡村全面振兴的重要发力点。各地区各部门要加快发展现代农业、都市农业、智慧农业，拓展人工智能、大数据、低空等技术在农业领域的应用场景。依托5G、区块链等技术，探索建立“乡村资源交易平台”，推动集体经营性建设用地、闲置农房等资源线上交易，有效盘活农村闲置资产。要充分利用人工智能算法，打造乡村产业发展“数字管家”，科学规划农业产业发展方向、种植品类，因地制宜培育具有本地特色的农业产业，发展“订单农业”，不断提高农产品市场价值，带动农民致富增收。
乡村全面振兴，是关乎国计民生的大事，是实现中华民族伟大复兴的关键一环。各地各部门要认真贯彻落实中央一号文件工作要求，将人才建设、科技创新、产业改革等各项举措落到实处，为广袤的乡村大地持续注入活力，书写“三农”事业的崭新篇章，让农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景照进现实。（作者：片刻）
