编者按：献策映初心，履职不停步。一年一度的全国两会，是汇聚民智、共商国是的盛会，也是展现代表委员履职风采的重要平台。一条条建议、一份份提案，既是凝聚民意的“任务书”，更是擘画蓝图的“施工图”。进入两会时间，人民论坛网特别推出“两会国是厅”专栏，聚焦两会热点，聆听代表委员声音，展现新时代代表委员的责任与担当。
罗云峰
全国人大代表 合肥市人民政府市长
2022年人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》明确，在科创金融改革试验区“推进证监会资本市场金融科技创新试点工作”。
一是专业金融资源加速汇聚。合肥市已设立科技金融专营机构43家，其中总部级13家，实现国有大行总行级科技金融中心全覆盖。构建“贷投债保”联动产品体系，产品数量达225款，初创期、信用类产品数量占比均超75%。2024年，全市科技贷款余额月均增速保持20%以上，带动本外币贷款增速稳居省会城市第1位。科技金融赋能企业创新工作获国务院办公厅通报表扬。
二是金融产品创新持续加强。获批AIC股权投资、“科汇通”试点，“知识产权质押融资模式创新”成为全国经验复制推广。创设“共同成长计划”入选国家优秀案例，累计为3900多户科技企业授信超1300亿元。全国首创科技成果“赋权+转让+约定收益”模式，全国首单科技成果转化公司债、全国首批混合型科创票据等均在肥落地，新增信用债规模超1900亿元。首创“e链融合”应用场景，创新“研值分”融资评价模型，为科技型企业授信4.1万笔、近840亿元，平均利率较设立初下降0.25个百分点。系统设计企业融资风险补偿机制，“政信贷”产品为1.5万户企业授信超1280亿元，累计兑现风险补偿近9000万元。
三是金融创新生态不断优化。构建金融服务平台、工作站、研究院、专家库“四位一体”工作格局，积极链接长三角金融创新资源，组建长三角地区首家资本市场学院，培训企业超10万家。实施“创投城市计划”，高效链接政府基金、产业资本、金融机构等资源，累计组织产业项目融资对接1300多个，撬动总投资2100亿元。构建以政府性基金为主导的“基金丛林”总规模超4500亿元，在全国首批设立S基金、总规模达28亿元，私募基金管理人管理基金只数、规模均实现3年翻番。2024年，新增上市企业4家、总数达93家，其中境内A股86家、居全国第11位，科创板上市20家、居全国第6位。
为此，建议：
支持合肥市申创资本市场金融科技创新试点城市，探索资本市场数字化转型，提升金融服务实体经济质效。
