编者按：献策映初心，履职不停步。一年一度的全国两会，是汇聚民智、共商国是的盛会，也是展现代表委员履职风采的重要平台。一条条建议、一份份提案，既是凝聚民意的“任务书”，更是擘画蓝图的“施工图”。进入两会时间，人民论坛网特别推出“两会国是厅”专栏，聚焦两会热点，聆听代表委员声音，展现新时代代表委员的责任与担当。
全国政协委员、广西双英集团股份有限公司董事长杨英（照片由委员独家提供）
历史文化遗产承载着中华民族的精神基因与文化根脉，是中华文明赓续五千年的核心载体。当前，我国已构建以《中华人民共和国文物保护法》为核心的制度体系，全国重点文物保护单位达5058处，国家级非遗代表性项目1557项，敦煌莫高窟数字化保护、良渚古城遗址公园建设等成果获联合国教科文组织高度评价。
为此，建议：
建立科学分级分类保护机制，筑牢系统性保护根基。针对历史文化遗产的多元性与价值差异，需构建“全域覆盖、重点突出”的分级分类保护体系。对重大遗产实施抢救性保护与整体性治理，如杭州以南宋皇城大遗址为核心推进临安城遗址保护，制定五年行动计划并申报国家级项目，同步完善《中华人民共和国文物保护法》配套法规，强化法律刚性约束。对一般性遗产推行“保护优先、适度利用”原则，建立动态评估机制与信息化数据库。参考第四次全国文物普查经验，完善遗产认定标准，设立专项基金保障重点工程。跨区域遗产保护可借鉴侗族村寨联合申遗模式，建立跨省协同机制，将“考古前置”制度纳入土地开发审批流程，从源头规避建设性破坏风险。
构建多元协同保护格局，激发全社会参与动能。突破政府单一主导模式，构建“政府引领+社会协同+市场赋能”的共治体系。政策层面需优化税收优惠、荣誉表彰等激励机制，引导社会资本参与遗产保护。例如，安徽蚌埠“湖上升明月”项目抢救450栋古民居并打造文旅综合体；广西三江侗族自治县通过非遗工坊培育“侗绣”品牌；丽江古道藏家博物馆依托滇西北茶马古道文化挖掘成果，整合唐卡、藏式建筑等文化遗产元素打造文旅综合体。建立传承人工作室与市场化对接平台，通过文旅产品开发实现“以用促保”，如台州府城墙联合申遗项目带动周边民宿、手作产业发展。
创新科技文旅融合路径，激活文化遗产当代价值。以科技创新赋能遗产活化，运用虚拟现实、数字孪生技术打造沉浸式体验空间。例如，敦煌莫高窟“数字敦煌”项目使壁画突破时空限制，年接待虚拟游客超300万人次。文旅融合需强化文化标识建设，依托考古遗址公园开发研学旅游线路，构建“文化遗产+生态康养+乡村休闲”复合业态。传统工艺转化方面，可建立“非遗IP+现代设计”创新中心，推动青瓷、刺绣等技艺与现代家居、服饰产业融合。例如，沙埠青瓷窑遗址公园推出联名茶器系列，年度销售额突破亿元。
深化全民浸润式教育体系，培育文化传承内生动力。将文化遗产教育纳入国民教育体系，中小学开设非遗实践课程，高校增设文化遗产管理专业，构建“课堂教学+田野考察”培养模式。社会教育层面需拓展博物馆、乡村文化礼堂等阵地功能，依托铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，开展多民族文化交融主题展览和研学活动，打造“看得见技艺、听得见乡音、留得住乡愁”的文化浸润场景。传播领域可借力短视频、直播等新媒体，策划“文化遗产守护人”IP孵化计划。例如，敦煌研究院通过“云游敦煌”小程序吸引年轻用户超2000万，实现文化传播与公众参与的良性互动。
