基层是服务群众的“前沿阵地”。2024年以来，山西省忻州市神池县认真落实上级破解乡村治理“小马拉大车”突出问题的各项举措，立足“减负、赋能、增效、聚力”四方面，全力构建权责清晰、运转高效、群众满意的基层治理新格局。
厘清权责边界，在基层负担上做“减法”。推行“清单式管理”，编制“三清单”，严格执行乡镇职责准入制度，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系。因地制宜细化乡镇岗位设置，实现定岗、定人、定责，真正让基层做该做的事和能做的事。整治“指尖上的形式主义”，对基层单位使用的28个微信公众号和126个微信工作群进行监督，清理功能交叉、重复的工作群25个，注销活跃度低的微信公众号2个。
强化人才支撑，在基层赋能上做“加法”。推动力量下沉一线。择优选拔素质高、能力强、群众认可度高的108名优秀干部担任社区党委兼职委员，新招聘6名高校毕业生担任社区助理，新选聘16名专职社会工作者，着力打造政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。加强专业培训。邀请专家讲授矛盾调解等实务课程，开展农村学法用法大讲堂活动18期，组织高素质农民培训、乡村振兴致富带头人培训、社区“两委”干部及社区工作者培训600余人次。
创新治理方式，在服务效能上做“乘法”。打造“全科网格”治理体系。全县222个综治网格中配备382名网格员，制定9项长效工作制度、38项“全科网格”服务管理事项准入清单，协助做好党建、综治矛调、信访维稳等13个社会治理事项。开展线上服务。城市社区采用线上服务模式，农村采用“线上+线下”相结合模式。建立社区网格服务微信群，居民在群内反映问题，社区网格员、物业服务企业等同时接单、共同办理、协同解决。同时在“大美龙泉路”“爱在健康路”等社区微信公众号进行留言办理。
党建引领共建，在凝心聚力上做“加法”。深化“红色物业”建设。成立神池县物业行业党委，实现了23家物业企业党组织全覆盖的目标。986名在职党员参加社区志愿服务活动，帮助解决各类需求182条；202名“两代表一委员”领办志愿服务项目115个。设立党群服务站37个，将其打造成服务群众的主阵地。激发新就业群体活力。组织新就业群体143人到社区党群服务中心报到备案，成立志愿服务队3支，开展公益活动25次；依托社区党群服务中心设立6个新就业群体爱心驿站，依托临街门店、机关企事业单位建设爱心驿点12个，成立了小哥加油站、环卫工歇脚处等特色服务站点，并提供充电、饮水等基础服务。
负担轻，动力足。下一步，神池县将坚持党建引领，聚力减负赋能，组织动员党员干部真下基层、掌握实情，真下决心、解决难题，真下功夫、凝聚群众，以“轻车壮马”赋能基层治理现代化。（中共神池县委办 丁杰）
