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大国新村
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以服务之暖增社会治理之效

——以南通开发区为例

“社会工作一定要加强。”3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时提出明确要求。作为城市基层治理的基本单元,社区虽小,但却千头万绪,连着千家万户,连着党心民心,映照其中的是大国之大、大国之重。社区如何做好社会工作,以基层善治夯实中国之治,是社会治理的一道必答题。

一碗粥,以服务撬动自治觉醒。社会工作的核心在于“治心”,而服务是叩开群众心门的“金钥匙”。凌晨两点的南通开发区莫文隋爱心服务站,志愿者准时熬粥,这份始于2019年的坚持,受助群众已经突破10万人次,不仅温暖了孤寡老人、环卫工人的胃,更成为群众从“旁观者”变为“主人翁”的催化剂,推动群众从“被动管理”向“主动参与”转型。这里有爱心单位积极捐资捐粮,有居民、学生主动担任志愿者,这种“人人有责、人人尽责”的共同体理念,昭示着社会治理不是冰冷的制度约束,而是以服务暖人心、以共治促和谐的情感链接。当群众切身感受到服务效能时,自治意识便如同雨后春笋破土而出。因此,社会工作需坚持“群众需要什么,我们就提供什么”,将服务嵌入群众生活的细微处、心坎里,以“春风化雨”的姿态让群众感受到服务的诚意与实效,继而唤醒群众的“主人翁”意识,让基层治理真正成为人民的“主场”。

一站式,从源头化解治理难题。基层矛盾往往萌芽于琐碎小事,若处置失当则可能演变为治理顽疾。“只进一扇门,最多跑一地”,南通开发区新市民社会治理综合服务分中心作为南通市首创的一站式服务平台,专程为外来务工人员服务,整合法律援助、政策咨询、劳动保障、纠纷调解等多种综合事项,通过“电话一键拨号”联动16个部门,将流动人口的就业安居、权益保障等“源头诉求”转化为服务清单,切实为新市民解决工作、生活上的后顾之忧。其关键在于将传统“问题导向”的被动治理,转化为“需求导向”的主动服务。正所谓“上医治未病”,主动探索“未诉先办”机制,将管理重心前移,通过网格员巡查、大数据监测、一站式服务等手段及时发现隐患,从小事着手,透过平常看异常,及时发现矛盾隐患,做到超前预判、防微杜渐,把矛盾隐患化解在青萍之末、微澜之间。

一群人,引多方绘就共治图景。社会工作不是党委政府的“独角戏”,而是多方主体的“大合唱”。位于南通开发区永旺梦乐城南侧的智能化驿站,配备人脸识别门禁、应急药箱、充电设施,为外卖骑手、环卫工人提供渴了能喝水、热了能乘凉、累了能休息、伤了能急救的温馨港湾。更可贵的是,驿站化身“社会治理前哨站”,外卖骑手担任食安监管、就业宣传、城市管理兼职网格员,参与“随手拍”志愿服务,开展“骑点我抽”专项抽检,守护群众舌尖上的安全,业已从昔日的服务对象转变为参与基层治理的重要力量。这种多方共治格局,正在重塑基层治理的毛细血管。实践启示我们,唯有坚持以党建领航把准方向、以利益共享激活动能、以智慧治理破除壁垒、以制度保障筑牢根基,方能将多方主体的“千条线”拧成治理效能的“一股绳”,从而绘就人人有责、人人尽责、人人享有的共治图景。

社会工作的现代化之路,是服务精度、治理深度与共治广度的三重升华。新时代新征程上,要坚持服务是最好的治理,参与是最好的认同,努力将制度优势转化为治理效能,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

[责任编辑:李一丹]