随着市场经济的蓬勃发展，企业经营多元化与跨区域化趋势愈发显著，须在多个地址开展经营活动。然而，传统登记模式要求企业为每个经营地址分别办理营业执照，手续繁琐、耗时长且成本高昂，给企业带来了诸多不便。为解决这一问题，云南省积极探索跨行政区域实施“一照多址”、营业执照互通互认的商事制度改革。昆明市市场监督管理局磨憨分局勇当业务先锋，大力推进“一照多址”改革，实现“跨区通办”，有力满足了企业异地办事的迫切需求。通过破除地域限制与信息孤岛，推动政策叠加，促进了资源要素的自由流动与高效配置。
“一城一照”迈向“一照同行”。2024年5月，昆明市市场监管局经开分局与磨憨分局签订《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）市场监管部门与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区市场监管部门经营主体登记注册合作备忘录》，搭建起异地办事平台。探索跨行政区域实施“一址多照”“一照多址”互通互认，同步推进集群注册与商事登记确认制的先行先试。简化“一照多址”办理流程，将原本复杂的多头办理、多套材料模式转变为“一窗受理、一套材料、一次办结”模式。各类市场主体通过云南省线上系统登记注册，随后在实际经营地自助打印《营业执照》，只需提交一次申请，即可实现多地市场准入。
“一照在手”实现“多地无忧”。“一照多址”改革成效显著，为企业减少了办事环节与时间，大幅降低了企业制度性交易成本。以云南元宝山矿业有限公司为例，借助该政策，通过“一照多址”备案，仅用半小时就完成了原本需要两三天的分支机构登记手续，节省了大量时间和人力成本，从而迅速在多个区域完成经营场所布局，显著提升了企业的市场竞争力。这一改革为企业提供了更加灵活的经营方式，企业能够快速在多个区域布局经营场所，抢抓市场机遇，实现资源的优化配置与业务的快速发展。
“一照多址”重塑“市场准入”。“一照多址”营业执照的办理，是磨憨分局深化“放管服”改革的重要成果，更是重塑市场准入的积极探索和创新实践。它为企业解决了实际困难，降低了企业运营成本，提高了企业运营效率，为企业的发展提供了有力支持。磨憨分局将持续发力，进一步优化营商环境，加大对“一照多址”等便利化政策的宣传和推广力度，通过多种渠道加强对政策的宣传解读，提高企业对政策的认知度和参与度。同时，对已办理“一照多址”营业执照的企业进行跟踪回访，及时了解企业在经营过程中遇到的问题，为企业提供精准服务，助力企业健康发展，为区域经济高质量发展提供有力支撑。
此外，磨憨分局推出“跨区通办”事项清单，进一步方便企业就近办理相关业务。个体工商户设立、变更、注销登记，内资企业设立、注销、变更登记，营业执照遗失补领、换发等10个商事服务事项，均可在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区或中国老挝磨憨—磨丁经济合作区办理。（昆明市市场监管局中国老挝磨憨—磨丁经济合作区分局 王乙淇）
