今年以来，浙江省宁波市海曙区委社会工作部聚焦群众“一餐热饭”难题，发动镇（乡）街道依托闲置空间、金角银边等各类资源，通过深挖居民需求、链接多元力量和完善公共服务等举措，全力推进多元化建设、可持续发展、高品质服务的社区食堂服务体系。截至目前，全区已建成28家社区食堂，惠及群众10万余人次。
居民在海曙区白云街道曙悦社区食堂用餐
拓宽目标受众。以解决“一老一小”就餐需求为基础，以辐射全龄段用餐为补充，海曙区委社会工作部会同区民政局、区住建局、区市场监管局等相关部门，结合未来社区建设、老年助餐服务、社区服务综合体“悦居焕新”计划等工作，在标准化老年食堂和助餐服务点的基础上，探索开展全龄友好的社区食堂服务模式。综合考虑社区人口构成、职业特点、用餐偏好、服务半径等因素，指导各社区依托“邻舍家”小区居民自治服务站等阵地，通过意见征集会、满意度调查问卷等方式，摸清群众多层次多元化需求，按就餐时段和受众人群对菜品品种、口味做出相应调整，形成“堂食+外卖+助餐”多元服务场景。如西门街道北郊社区“芝味里”社区食堂针对外卖骑手、户外劳动者等新就业群体延长营业时间、提供错峰就餐优惠等服务。同时，通过发布“海曙区社区食堂电子地图”，让社区食堂能够让更多群众一“键”知晓。
整合多元资源。坚持公益属性和微利原则，链接慈善组织、爱心企业、养老机构、党建联建单位等多元力量，为各社区提供社区发展基金、慈善基金等资金扶持，指导社区食堂优惠定价，为高龄老人、困难家庭、失能半失能群体等提供低价或免费餐品，如鼓楼街道苍水社区爱心食堂链接宁波亚朵酒店管理有限公司为特困、低收入群体提供免费餐食。借助“创‘益’未来治理项目签约”“社区分类治理供需对接会”“社区治理创新项目PK赛”等活动，由社区专职工作者展示项目筹集社会资金，邀请专家参与评审指导，推进白云街道白云庄社区温暖启“晨”五豆浆爱心助老早餐项目、集士港镇春华社区共享厨房项目等落地。鼓励各社区以“场地换服务”模式，通过慈善空间嵌入，社区社会组织入驻，餐饮单位协同运营等方式，引入专业团队开展运营，确保社区食堂专业化、标准化运作，有效提升服务档次、餐品质量、食品安全。
增强社交属性。开展“社区食堂+”服务模式，指导社区充分利用食堂空间，在非用餐时间段，探索与居民议事、文化活动、学习娱乐等多种功能融合，开展共享书房、中医义诊、校后托管等睦邻友好活动，如白云街道曙悦社区食堂设置鲤朵书店，满足各年龄群体阅读、社交、游戏等需求。各社区探索组建360先锋队、巧厨娘志愿团队、印象红志愿团队等30余支志愿服务团队，引导前来就餐的热心居民、新就业群体等150余名成为志愿者，参与到送餐上门、后厨帮厨、服务收银等过程中，志愿服务时长可兑换免费工作餐或志愿服务积分，增进居民群众的交流互动，建立友爱互助的邻里关系。充分发挥网格“N”力量，发动志愿服务力量通过定期上门送餐开展“敲门行动”，及时掌握高龄老人、行动不便人员需求，解决居民“急难愁盼”，推动居民从“旁观者”向“参与者”转变。
（浙江省宁波市海曙区委社会工作部）
