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【理响中国】中国新型政党制度的四重优势

理响中国

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是中国新型政党制度。中国新型政党制度的成功实践在理论发展、制度创新、民主实现和国家治理等方面彰显出四重优势。深刻认识中国新型政党制度的优势对于在新征程上贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度具有重要意义。

理论优势:马克思主义政党理论中国化成果

中国新型政党制度以“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”为基本特征,这一政党制度既遵循马克思主义政党理论,又紧密结合中国国情、植根中华优秀传统文化,是马克思主义政党理论中国化的重要成果。一方面,中国新型政党制度坚持以马克思主义政党理论为指导,遵循马克思主义政党理论的根本原则。坚持中国共产党的领导是中国新型政党制度的根本特征和根本优势,体现了马克思主义政党理论关于坚持无产阶级政党领导权的核心原则。中国新型政党制度强调多党派合作,遵循了马克思、恩格斯提出的“共产党人到处都努力争取全世界民主政党之间的团结和协调”的多党合作和统一战线思想。另一方面,中国新型政党制度立足中国具体国情并传承中华优秀传统文化中的民本思想,天下共治理念,“共和”“商量”的施政传统以及“兼容并包、求同存异”的政治智慧。中国新型政党制度既坚持无产阶级政党的领导权、充分彰显马克思主义政党本质要求,又明确民主党派的中国特色社会主义参政党地位,充分彰显这一制度的中国特色和中华文化的包容性,从理论上创造性地回答了中国共产党在长期执政条件下如何处理与民主党派的关系问题,实现了对马克思主义政党理论的丰富发展,充分彰显了中国特色社会主义理论自信和文化自信,体现了中国新型政党制度的理论优势。

制度优势:创新世界政党制度模式

“物之不齐,物之情也。”一个国家实行什么样的政党制度,是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。按照一个国家执掌政权的政党数量及政党间的关系,政党制度主要可分为一党制、两党制和多党制。在中国新型政党制度下,中国共产党执政,民主党派参政,中国共产党与各民主党派在国家政权中不是执政党与在野党的关系,而是执政党与参政党的关系。中国共产党作为执政党,创造条件让民主党派发挥参政党作用,并支持民主党派加强自身建设。各民主党派作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,自觉拥护中国共产党的领导地位和执政地位,并支持和协助执政党执政兴国。中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党,共同致力于把中国的事情办好。中国新型政党制度实现了一党执政与多党参政、一党领导与多党合作的有机结合,创造性地提出了处理执政的中国共产党和各民主党派的关系的中国方案,既避免了一党专政、缺少监督导致的种种弊端,又避免了多党竞争、相互倾轧造成的社会动荡,实现了对旧式政党制度的超越,创造了新的政党制度类型,充分彰显中国特色社会主义制度自信,体现了中国新型政党制度的制度优势。

民主优势:拓展民主实现方式

政党制度是现代社会民主政治的重要实现形式,不同社会制度和政党制度下民主的性质和实现方式有所不同。中国新型政党制度与人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体有机结合,使社会主义选举民主和协商民主得到充分彰显和保障。各民主党派成员和无党派民主人士可以通过选举进入人大,在各级人大代表、人大常委会和专委会中占有一定数量,代表人民行使国家权力,参与国家事务决策和管理。各民主党派和无党派民主人士还可通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等多种渠道参与民主协商,在决策前和决策实施过程中充分表达意见、参与讨论,通过协商凝聚广泛共识,使民主体现到国家治理的各环节。中国人民政治协商会议作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,为民主党派和无党派人士开展政治协商、民主监督和参政议政搭建平台,中国共产党同各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士以及港澳台同胞代表等通过人民政协参与广泛多层制度化协商,充分彰显“有事好商量,众人的事情由众人商量”的人民民主的真谛。中国新型政党制度有效统筹过程形式民主和实质民主、过程民主和成果民主、直接民主和间接民主,能够真实、有效、持久地反映社会各阶层的意见建议,充分彰显了社会主义民主的广泛性、包容性和真实性,为人类民主政治发展提供了中国智慧和中国方案。

治理优势:提升国家治理效能

中国新型政党制度是符合中国国情和国家治理需要的制度安排,与国家治理在坚持党的领导、坚持人民至上的价值立场、坚持以中国式现代化为目标等方面具有高度契合性,并以其人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势在提升国家治理效能中发挥着重要作用,充分彰显了国家治理优势和国家治理能力自信。一是坚持中国共产党的领导,明确国家治理的根本领导力量。在中国新型政党制度下,坚持中国共产党的领导是根本原则,也是国家治理的显著优势和根本保证;民主党派不是国家治理的旁观者、局外人,而是在中国共产党领导下参与国家治理的参政党,是国家治理的重要力量。二是广泛凝聚共识,奠定国家治理的重要思想基础。在中国新型政党制度下各民主党派与中国共产党通力合作,在共同思想政治基础上,通过政党协商和政协协商等多种渠道就国家重大问题和群众切身利益充分协商,广泛凝聚各界共识,为国家治理奠定思想基础。三是促进科学决策,提高国家治理决策的科学性和前瞻性。各民主党派充分发挥自身界别特色和人才智力优势,整合各方面资源和力量,聚焦党和国家中心任务履职尽责,就经济社会发展的重大问题展开深入调研,提出意见建议,促进决策科学化民主化。四是开展民主监督,民主党派和无党派民主人士通过提出意见、批评、建议等方式对中国共产党进行民主监督,促进党和政府重要方针政策的落地执行。四是发挥联系广泛的优势,协助党和政府做好协调关系、理顺矛盾的工作,为国家治理创造良好社会环境。(作者:陈元元 天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员)

[责任编辑:张尧]