近年来，辽宁省锦州市凌河区深入贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕市委“136921”发展战略和区委“两城三区五中心”发展主线，以党员队伍建设为抓手，多领域发力，打造机关党员“先锋赋能”、“两企三新”党员“聚锋行动”、离退休党员“银辉闪耀”、教师党员“幸福教育”、医疗党员“健康护航”五大工程，“五维联动”聚团成火，激活党员队伍“红色引擎”，焕发基层治理“新活力”。
实施“先锋火炬”计划，推动党建与发展同频共振。一是建强机关党员干部队伍。打造“先锋”“菁鹰”“薪火”“护航”“尖兵”5个专业提能模块，深入实施“干部作风建设年”，健全落实公职人员日常管理“1+8+1”10个监督管理长效机制，推进干部能力作风双提升。二是优化营商环境服务经济建设。围绕干部实践锻炼、转变作风，深入实施“双近双促”专项行动，构建“8+80”服务队伍，一对一联系服务重点企业、重点项目，累计解决诉求423件次。三是深入实施“机关党组织服务基层”活动。打造74个结对共建联盟，推进“我与群众面对面”“圆梦微心愿”等活动7000余人次。组织信访、民政、人社等职能部门示范建立基层联系服务站17个，推动业务触角向基层延伸，激活机关党员攻坚“动力源”，助推中心工作与基层治理深度融合。
实施“聚锋星火”计划，激活基层治理“红色细胞”。一是构建“红色体系”。推行社区“两委”、辖区企业、新就业群体、志愿团队等“双向进入、交叉任职”，推行基层治理“合伙制”，吸纳54名“两企三新”领域党员兼职网格员，融入基层治理。二是建强“红色阵地”。坚持资源共享、阵地联建，打造“红色议事厅”13个、党群服务站60个、“先锋驿站”20个。打造颐高数字产业园服务阵地，辐射“两企三新”等领域党组织54个，发挥“党建+人才”“党建+服务”优势，推广产业园党建联盟品牌，建立联席会议制度，以高质量党建助推高质量发展。三是发挥“红色动能”。邀请新就业群体兼任子网格员，发挥“移动探头”作用，通过“随手拍”“及时传”等实时上报事件，累计反映诉求、解决问题1600余件，党员末梢吹哨点燃基层治理“微单元”。
实施“银龄火光”计划，传承红色基因发挥余热。一是构建“联动作战”模式。把党小组设在微网格上，推选群众基础好、威望高的老党员担任楼栋长，联动“一网双员”，通过“民情日记”实时收录信息、及时跟踪反馈，实现服务资源动态调配。二是培育“头雁矩阵”治理力量。发挥典型示范引领作用，打造以“史继权矛盾调解工作室”为代表的志愿服务品牌30个，吸纳150余名有威望、有经验的“五老”人员积极参与基层自治工作，累计开展志愿活动400余次、化解矛盾2200余个。三是传承“红色接力棒”。开展“红色薪火永相传”“基层治理能力提升季”等活动，建立“1+N”常态化联系模式，围绕理想信念、基层治理等主题开展宣讲交流，通过榜样引领、经验交流、带动分享，以“传帮带”培育基层治理新生力量。
实施“园丁火烛”计划，推动幸福教育走进基层。一是精准匹配教育资源与需求。建立“双库联动”资源整合机制，通过一线调研、社区申报等渠道收集群众需求并建立响应库，围绕教师专业特长建立学科、艺术、生活、法律等专业信息库，构建社区教育服务共同体。二是聚焦“一老一幼”需求。深入推进“幸福教育进社区”活动，推行“幸福教育课堂”2.0版，将教育与“托幼”“爱老”相结合，打造“四点半课堂”“社区老年大学”等特色品牌，构建老有所学、幼有所育的教育生态。三是守护心理成长。实施“家校社协同育人”，组织开展家庭教育及心理健康教育社会实践公益活动20余期，通过心理健康咨询指导、团体沙盘游戏等，为学生健康成长保驾护航。
实施“杏林火种”计划，把健康服务送到家门口。一是改善居民就医体验。深入推进改善人民群众就医难点问题专项整治行动，推行卫生服务站与社区共建联建，实现一室一患、“一站式”服务。二是提升医疗服务水平。打造中医药宣教基地，建设中医药知识角，培训中医药基层骨干人才30名，推行家庭医疗网格化管理，全区12家社区卫生服务中心中医药服务覆盖率100%。三是推进医疗保障进基层。助推医疗资源下沉基层，开展健康讲座、问诊义诊等暖心服务，为特殊群体上门送诊，让群众在家门口就能享受高水平医疗服务，织密基层医疗保障网。（中共锦州市凌河区委组织部）
