春日里,处处涌动着奋进的热潮。3月24日至3月28日,山西省吕梁市交城县十七届人大七次会议、政协十届五次会议召开。在“十四五”规划收官之年,交城县以“改革攻坚”与“民生提质”双轮驱动,通过八大战略举措擘画高质量发展新图景。
县城图景。
实干笃行 筑牢县域根基
2024年,交城县牢牢把握“稳”的主基调,积极寻求“进”的突破点,前行步伐铿锵有力。
经济运行持续向好。全县地区生产总值完成107.48亿元,同比增长4.6%,连续4年进入百亿方阵;规上工业增加值完成60.68亿元,同比增长5.3%;固定资产投资完成56.3亿元,同比增长13.1%;城乡居民人均可支配收入分别完成30361元、15962元,增长3.3%、5.4%,经济运行呈现出稳中有进、稳中向好的态势。
产业发展步伐有力。华亿铸造生产线等10个项目建成投产,金桃园焦炉煤气综合利用等9个项目有序推进。抽水蓄能电站纳入国家规划,“中国钙都”金字招牌落地,硝基复合肥专业镇跻身省级方阵。农业生产托管成效突显,种养殖业健康发展,“三农”服务大厅建成运行,现代农业产业体系加速构建。
改革创新不断深化。新增规上工业企业11户、国家级高新技术企业5户、专精特新企业5户;中国工程院陈蕴博院士工作站、美锦集团氢云发电实验室分别落户运行;争取上级资金16.7亿元支持35个民生工程建设;营商环境持续优化,“高效办成一件事”改革事项办理量居吕梁市首位。
城乡发展协同推进。投资3.6亿元实施开发区生态环境综合治理。完成6个道路工程建设,新增停车位38个,新改建热力站27座,建设市政消火栓108个,公共服务短板加速补齐;城乡环境整治稳步推进。
民生福祉可感可及。教育教学质量明显提升,县医院“一次挂号管三天”,检验结果互认惠及47.6万人次。5件民生实事全部兑现,发放各类民生资金1.62亿元,新增城镇就业人员3338人。
社会大局和谐稳定。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,持续推进大气污染联防联控,3个出境断面水质稳定达标;柰林移民搬迁安置工程具备入住条件;开展“两不一欠”专项行动,狠抓扫黑除恶、反诈禁毒等工作,“平安交城”建设持续向好。
政府建设全面加强。扎实开展党纪学习教育,深入推进法治政府建设,自觉接受各方监督;持续减轻基层负担,从严执行中央八项规定精神,风清气正的政治生态更加稳固。
这些沉甸甸的成绩单,既是对过往努力的最好诠释,也为2025年筑牢了根基。
高效发展现代农业 王学富摄。
改革攻坚 重塑发展基因
交城县锚定预期目标,多方发力,为县域经济高质量发展注入持续强劲的动力。
突出质量效率并举,加快构建现代产业体系。持续做强主导产业。抢抓“一谷三园”、专业镇建设等政策机遇,做强“煤-焦-化”产业链、硝基复合肥专业镇、汽车玻璃消费品特色园区等主导产业,不断提升主导产业竞争力。大力培育新兴产业。全面发展新能源、新材料、新装备、新基建“四新”产业,加速培育新质生产力,为经济发展注入新动能。高效发展现代农业。大力发展“特”“优”农业,推动农业项目建设,促进农业产业兴旺发展。融合发展服务行业。支持旅投公司统筹文旅资源,支持企业创新工艺留住非遗“印象”,加强文物保护,为县域经济高质量发展夯基垒台。
突出投资消费联动,加快激活经济发展动能。全力以赴上项目。实施重大项目建设年行动,精准谋划储备一批“两重”“两新”、科技创新、基础设施、城市改造、民生事业等领域项目;持续落实“双包联+双推进”机制,争取将更多项目纳入省、市项目库;鼓励和引导社会资本参与基础设施建设、公共事业运营。精准发力抓招引。深化与京津冀、长三角等地区的产业协作,举办全国硝基复合肥产业峰会,推动更多新兴产业落地见效;开展“政府+链主+园区”招商活动,实现“走出去”精准对接、“请进来”共赢发展。千方百计促消费。实施提振消费专项行动,加强便民综合市场管理,繁荣夜间经济、地摊经济;持续推进电子商务示范县和乡村e镇建设,开展“乐享消费·惠聚交城”消费促进活动,打造“交城优选”特色品牌。
突出改革创新协同,加快释放转型发展潜力。深化重点领域改革。实施零基预算改革,落实消费税、增值税、地方附加税等改革事项,加大税收征管力度,实施国企改革深化提升行动,开展30个农村集体经济审计。坚持科技创新赋能。完善企业梯次培育机制,设置科研奖补专项资金,做好人才“引育用留”文章,以“柔性引才”激活“智力引擎”。持续优化营商环境。实施营商环境改进提升行动,深化“高效办成一件事”改革,精准落实涉企帮扶政策,强化12345政务服务便民热线功能,让群众和企业的诉求都能听得见、被尊重。
突出平台主体共建,加快夯实企业发展基础。打造一流平台。实施绿色低碳园区建设三年行动,让绿色生态成为转型常态;深化“承诺制+标准地+全代办”改革,持续推进“三个一批”活动;坚决完成化工园区认定,努力打造承载新质生产力的先行区。壮大市场主体。实施民营中小企业培育计划,加强普惠金融供给,加强与晋阳海关、天津港合作对接,全面落实市委“民营经济16条”,让广大民营企业持续发展壮大。强化要素保障。深化要素市场化配置改革,保障重点项目用地需求;实施开发区中水回用工程,统筹用能、环境容量等要素调配,优先向产出高、效益好的项目倾斜。
改革攻坚的浪潮奔涌向前,交城县正秉持新发展理念,着力构建多点支撑、多元互补、多极承载的县域经济体系。
加快乡村全面振兴 郭志远摄。
民生提质 绘就幸福底色
交城县始终将“民生提质”作为执政为民的出发点和落脚点,多举措直击群众的“急难愁盼”问题。
突出治污扩绿共振,加快筑牢生态安全屏障。统筹推进污染防治。实施工业企业环保治理提升改造、污水处理厂改造,加强河流水污染治理,落实面源污染防治措施。大力实施节能降碳。推进碳达峰、碳中和行动,加强企业用能监管,发挥林业大县优势,探索实施林业碳汇开发项目。协同治理林田湖草。完成森林植被恢复、经济林提质增效、林下经济培育等工程,开展违法占用耕地“控新治旧”专项行动,严守20万亩耕地保护红线,加大工业企业排污口监管力度,让绿色基底永驻、幸福底色更亮。
突出建设管理并重,加快推进城乡一体发展。补齐城乡突出短板,增进公共服务功能。持续推动城乡环卫一体化,继续落实公交减免政策;加强城市精细化管理,着力提升城市品质和形象。加快乡村全面振兴。持续巩固脱贫攻坚成果,确保“扶上马”再“送一程”;学习运用“千万工程”经验,滚动推进农村人居环境整治三年行动,扮靓农村颜值。
突出政心民心联通,加快增进民生保障福祉。办好人民满意教育,扎实推进基本公共卫生服务,加强医保基金使用监管,落实适龄青年登记结婚奖补、生育补贴、婚育休假等政策;投运公办托育机构,确保幼有所育、幼有优育。健全社会保障体系。持续推动“春风行动”,用心做好重点群体就业工作,深化产业工人队伍建设,健全分层分类社会救助体系,让民生底色更暖。
突出安全稳定互促,加快提升平安建设水平。守牢公共安全底线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动;加强极端天气和地质灾害防范应对;完成应急广播体系建设,提升应急处突能力;加强食品药品安全监管。防范化解风险隐患。积极化解县级存量债务,常态化治理欠薪问题,持续强化金融监管,支持保障性住房建设。加强基层综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好新时代社会工作;强化治安防控,全力维护社会大局稳定;一如既往加强国防动员和双拥工作,让发展更有保障、人民更有安全感。
站在“十四五”收官的历史节点,交城县正以破茧成蝶的勇气和为民造福的初心,在高质量发展的征途上阔步前行,以“挺进全省第一方阵”的豪迈气概,书写县域发展的崭新篇章。(交城县融媒体中心 冀美丽)
