龙泉驿区作为成都中心城区，是全省新型工业化示范区和汽车产业核心承载区。近年来，龙泉驿区紧扣高质量发展主线，强化创新引领与改革攻坚，大力推动产业园区高质量发展，汇聚了一汽大众等10家整车制造商及中创新航等300余家新能源与智能网联“链主”企业，2024年，实现地区生产总值1585.8亿元，获评全国最具投资吸引力产业园区。
产业园区是实体经济增长极和产业创新核心区，其发展需兼顾产业与人文要素，构建产城人深度融合的产业社区。龙泉驿区把产业社区建设作为变革城市发展方式的重要抓手，创新探索党建引领产业社区多元治理模式，坚持党建引领“一个核心”，强化发展和治理“两大抓手”，实施治理体系深化、治理能力提升、服务供给优化、社区品质提升“四项工程”，持续推动产、城、人深度融合，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。
柏合街道东华村“格子铺”小程序。
党建为基 凝聚“协同化”社区发展治理合力
龙泉驿区柏合街道东华村地处汽车产业园区核心，辖区内有沃尔沃、一汽大众等1600余家汽车企业，服务6万余名产业工人及家属，是典型的“产业园区+生活社区”复合型社区，长期面临产城分离、服务缺位及归属感弱等治理难题。在区委社会工作部指导下，东华村以党建引领、机制创新、多元共治为抓手，成立产业社区综合党委，吸纳企业党组织负责人进入网格党支部，推动40余家“链上”企业组建党组织，并建立居民自管小组。通过整合多方资源，促进产业工人与社区居民在作用发挥、工作推进及资源共享上的深度融合，推动工人从“建设者”转变为“主人翁”，探索出产城人融合的社区治理新路径。
东华村的变化，也是龙泉驿区积极探索产业发展和基层治理“双向奔赴”实践路径的生动写照。龙泉驿区以党建引领为核心，全覆盖构建“社区总网格党委+一般网格党支部+微网格党小组+专属网格党组织”的“3+1”组织体系，建立2633个小区（网格）党组织和275个党群服务站。通过“两个覆盖”攻坚行动，实现全区1435个小区（院落）党的组织和工作全覆盖。
党组织搭好台，各类治理主体便有了“登台唱戏”的机会。近年来，龙泉驿区持续深化“五社联动”，首创《“五社联动”分类治理工作指南》，为产业社区精准“画像”，推动748个社区微组织、496个社会组织、218支志愿服务队、50支社区微基金、139家行业协会商会等力量融入社区治理，主动参与920个社区保障资金项目，不断提升社区精细化服务水平。
柏合街道东华村汽车产业工人相亲节。
以人为本 构筑“全方位”产业工人服务矩阵
龙泉驿区针对产业工人“8小时外”生活需求，构建“双线融合”服务体系。通过“两查三找”机制摸排产业工人流动党员60名，建立“行业+网格”双轨管理体系，设立31个“暖‘流’”联络点，强化组织覆盖。线上打造数字化服务平台，依托微信公众号设置“随手拍”“生活服务”等功能，实现24小时诉求反馈；线下建设职工驿站等实体阵地，打造“爱邻议事”“链条见面”等沟通场景，推出“职工关怀包”，为在职产业工人提供错时党群服务、婚恋交友、子女托管等服务，全年开展法律咨询、企业沙龙等活动380余场，解决子女入学等难题100余件，切实让产业工人“增”工作自信、“减”后顾之忧。
针对产业工人生活需求和职业诉求并存的特点，龙泉驿区积极整合社区各类资源，因地制宜解难纾困。柏合街道东华村依托“商圈联盟”推出产业工人专属优惠套餐，举办“汽车音乐节”“产业工人技能大赛”等活动，丰富精神文化生活；大面街道悦龙社区以文化为切入点，成立社区社会企业“书香承悦”，推动文化资源、生活服务双向转化；大面街道青台山社区建立“三圈商居共融”党建品牌，推动社商居一体化发展，促进服务需求的精准匹配……
大面街道悦龙社区为产业工人子女开展托育服务。
多元共治 培育“专业化”骨干人才自治队伍
人才兴，则产业兴。产、城、人深度融合，离不开专业化的产业技术工人，更离不开专业化的产业社区人才自治队伍。
立足产业社区特点，龙泉驿区指导产业社区在地孵化培育群众性治理力量，动员居民骨干、产业工人、社会组织、企业商家等成为社区“合伙人”，分别挖掘培育“个体合伙人”150余人、“社群合伙人”60余人、“商企合伙人”50余人，常态化开展公益性和公共性活动，推动社区合伙人”深度参与产业社区治理。同时，组建“五方联动”智库，吸纳产业工人骨干、党员代表、企业管理者、法律顾问等200余人成立“意见征集骨干库”，形成多方协同的治理合力。
下一步，龙泉驿区将紧紧围绕“立园满园”发展方略，精准把握基层治理面临的新形势新任务，持续深化党建引领产业社区多元治理模式，加速推进产、城、人深度融合，实现基层治理和产业发展同频发力、互融共进，奋力写好高质量发展的大文章。（成都市龙泉驿区委社会工作部 蒲科岍）
