让基层干部轻装上阵，既要扭住形式主义、官僚主义老问题，也要警惕改头换面新表现。近年来，随着一系列基层减负政策出台，文山会海、督查检查考核过多等问题显著改善，但仍有一些地方将“减负”简化为“数字游戏”，让基层减负陷入“数字迷宫”的自我循环。
“以数问效”的实质是形式主义的变异。将减负简化为数据增减，本质上是将复杂治理问题简化为数学运算。文件数量减少不等于文山会海消散，考核指标压缩不代表工作压力减轻。“以数问效”的逻辑，不仅违背了减负初衷，更暴露出某些地方治理思维中“重痕不重绩”的深层痼疾。
基层减负的最终目标不是简单的数字下降，而是让基层干部从报表中解脱，回归为民服务的本质。当基层干部从台账报表中解放，才能将精力投入入户调研、矛盾调解、产业规划等创造性工作；当考核机制从“看材料”转向“看实效”，才能引导干部在解决群众急难愁盼中创造政绩。
真正的减负应当实现“减量”与“增效”的双重突破。既要破除“千条线穿一根针”的权责错位，建立职责清单动态调整机制，又要重构赋能增效的良性循环，从“数字达标”转向“群众有获得感”，从“材料厚度”转向“服务温度”，真正激发基层治理活力。同时，要建立多维评价矩阵，将治理创新度、矛盾化解率、民生满意度纳入评估体系，用制度设计引导基层从应对考核转变为创造价值，唯有以制度创新破除“数字迷恋”，以系统思维重构权责关系，才能更好为基层减负。
整治形式主义为基层减负，是一场刀刃向内的治理革命。当我们将目光从“数字台账”转向“田间地头”，从“指标达标”转向“群众笑脸”，减负才能真正成为激活基层治理的源头活水。（作者：陈凯）
