编者按：2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”。党的十八大以来，八项规定深刻改变中国，党风政风焕然一新，党心民心更加凝聚。时至今日，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。那么，通过贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，基层有哪些实实在在的成效和变化？近日，人民论坛网收到陕西省榆林市基层干部来稿，他们聊心声、谈体会，为我们讲述那些可感可知的改变。文末还有中央党校（国家行政学院）科研部中心研究室主任尹建军的精彩点评，一起来看。
拼服务、看效率，千家万户的小事就是基层政府要干的大事
榆林市吴堡县政府办公室副主任 罗飞燕：打硬仗，必须要有硬作风。干部群众苦恼已久的官僚主义、形式主义，自八项规定实施以来得到了狠刹，现在是“拼服务”“看效率”的时代。近年来，吴堡县通过开通服务热线、开发“吴优办”小程序、建立“一件事一次办”场景应用、设置“办不成事”反映窗口等，让群众办事更方便。在去年的“小县制”机构改革中，全县党政机构总数精简为25个，机构数量大幅减少，部门设置更加科学，方便群众办事的同时，行政成本降下来了，政务效率提上去了。
此外，吴堡县连续多年面向社会征集群众的普遍诉求，作为民生实事和施政重点稳步推进，将老百姓身边的小事办实、急事办妥、难事办好。就群众最关心的看病难、上学难问题，县政府对接西安交大一附院榆林医院全面托管吴堡县医院，陕西师范大学实验小学、汉中市龙岗学校分别托管吴堡实验小学、吴堡中学，依托对方的品牌优势、优质资源和管理模式，全面提升医疗、教育质量，群众在家门口就能看好病、上好学。
确保更多资金投向教育、医疗等民生重点领域
榆林市横山区财政局办公室 陈凯：八项规定落地以来，财政工作从“管理思维”向“服务思维”转变。这种转变不仅体现在制度规范上，更渗透到日常工作的每个细节中，让基层财政干部切实感受到“减负”与“增效”的双重红利。八项规定实施前，财政资金使用存在“重分配轻监管”现象；八项规定实施以来，财政部门始终坚持三个“非必要”要求，严控一般性支出，确保更多资金投向教育、医疗等民生重点领域。以横山区为例，今年农村饮水安全工程专项资金拨付周期缩短40%，惠及全区8.6万农村人口。八项规定在基层的实践，生动诠释了“制度优势转化为治理效能”的深刻内涵。作为基层财政人，我们既是改革的受益者，更应成为制度执行的守护者，让每一分财政资金都流淌着为民服务的温度。
扎扎实实与企业共谋发展之策
榆林市子洲县产业园区管委会党工委副书记、纪工委书记 贺庆勇：八项规定实施以来，各级政府、各级部门都在搞整合，不必要的会议少了，影响正常工作的学习少了，陪同考查调研的方式改变了，使得园区干部真正能够静下心来结合实际工作学习知识，扎扎实实与企业共谋发展之策，帮助企业更好地发现问题、解决问题，各项工作效率得到了极大提升。子洲县邻里中心负责人左登根说，“今年过来后，发现各个单位的领导与我们交流时更加简便和贴近实际了，切切实实能把一些政策落实落地了，园区和我们的关系更加贴近了，给我们工作带来了很大的信心。”
通过规范公务接待，将腾出的资金重点投入文物保护与基础设施改善
陕西省委选调生，神木市高家堡镇人民政府副镇长 呼啸：八项规定的出台，让高家堡镇的文旅工作实现了从发展理念到实践路径的系统性变革。党的十八大以来，高家堡镇通过作风建设与文旅工作深度融合，推动文旅资金从“面子工程”向民生需求倾斜。比如，通过压缩三公经费和规范公务接待，将腾出的资金重点投入文物保护与基础设施改善，持续推进古镇民居复古改造，完善镇区交通主干道、古城内道路引导标识、景观导引系统等设施，建设以古村古堡、原乡窑院为特点的民俗文化村，游客对基础设施改善的满意度大幅提升。为避免出现节庆活动铺张浪费、景观工程利益勾连等问题，严格执行“三重一大”决策机制。比如，我们通过建立文旅开发“双审机制”（文化专家评审+村民议事会审议），叫停一些古镇改造的“形象工程”，转而采用“微改造”模式活化明清民居为特色民宿，既节约成本又保留文化原真性。
在田间地头收集的民情台账比办公室里的汇报材料实在得多
榆林县级选调生、米脂县杨家沟镇何家岔村村主任助理 张荣荣：驻村一年零七个月，以前填不完的表格变成了走不完的户头，现在每月至少走访30户家庭，在田间地头收集的民情台账比办公室里的汇报材料实在得多。前段时间帮村内老人激活电子社保卡，老人拉着我的手说：“现在的干部像咱自家娃儿”。这种被群众当成“自家人”的信任感，正是八项规定催生的干群新气象，也让我真切感受到作风转变带来的民心温度。
从群众跑腿变为干部跑腿，从分散服务变为集成服务
榆林县级选调生、府谷县府谷镇王家畔村党支部书记助理 宋泽邦：八项规定有效释放了基层的干事动能。我有更多的时间跟着村支书、网格员入户调查村民的实际生活情况，调解邻里纠纷，协助解决入户公路建设、农村饮水短缺、垃圾处理等群众急难愁盼问题，村民们脸上露出的笑容，就是对我们工作的最大认可。另外，八项规定倒逼干部走出办公室、迈进百姓门。每周二，我们驻村干部都在村委会会议室集中办公，从群众跑腿变为干部跑腿，从分散服务变为集成服务。很多村民表示，现在享受到了上门服务，要给我们一个大大的“赞”。
读懂土地的“心跳”，听见百姓的期盼
榆林县级选调生、榆阳区补浪河乡那泥滩村村主任助理 张丹青：驻村以来，我发现乡镇干部大部分时间都吃住在乡镇，工作在村组，填表迎检、各种会议在不断减少，走访农户的脚步却更勤了，能在沙梁上倾听村民诉求，在伙场中和村干部商量发展对策。正是这种“脚上沾泥”的作风转变，让我们及时发现并成功解决了那泥滩村人饮工程供水质量差的问题。问题解决后，老乡们真诚的笑脸比任何表彰都珍贵。八项规定加深了干部与群众的情感联结——当我们不再隔着会议桌和文件堆对话，才能真正读懂土地的“心跳”，听见百姓的期盼。
从“材料堆”走进“泥土堆”
榆林县级选调生、绥德县田庄镇米家沟村党支部书记助理 张蕴淇：如今到村任职已有近一年了，八项规定带来的作风转变让我真正读懂了作风建设如何让“人民有所呼”与“干部有所为”同频共振。我们从“材料堆”走进“泥土堆”，有更多时间走近群众，真切听到群众的呼声。走访中，有村民主动反映幸福院屋子里墙皮脱落、面积小、菜式单一等问题。村两委商议后，随即对幸福院进行了升级改造，重新粉刷院墙、更换老旧厨具、采买各式蔬菜，并且利用空闲房屋为村民扩展了休闲娱乐空间。村民们看到焕然一新的幸福院，笑着说：“这下修得好，亮亮堂堂，好地方！”这让我们的干群关系更密切了，也深刻体会到融入其中的归属感和为民办事的成就感。
确保低保政策精准落地，村民直呼“公平看得见”
榆林县级选调生、神木市锦界镇窝兔采当村村主任助理 樊鹏晖：驻村一年多来，八项规定带来的作风转变让我感触很深。过去基层干部疲于应付“文山会海”和“填表迎检”，如今镇里推行一线工作法，要求干部多下村走访，少坐办公室。将党建、民生服务、乡村振兴等事务细化成“一张表”，明确责任和时间节点。会议压缩了，重复性报表减少了，大家的心思全扑在了办实事上。比如低保动态核查工作，我们摒弃“闭门造册”的老办法，带着政策清单和测算表上门讲解，对边缘家庭逐户分析收入结构，确保低保政策精准落地，村民直呼“公平看得见”。作风一变，群众的眼睛亮了、心气顺了、干群关系也更好了。
专家点评
中央党校（国家行政学院）科研部中心研究室主任 尹建军：八项规定如春风化雨，滋润着基层的每一寸土地，带来诸多积极改变。在榆林，干部作风显著转变，基层干部“拼服务”，群众办事更加便捷。财政资金使用更趋合理，更加聚焦民生，比如横山区农村饮水安全工程专项资金拨付周期缩短，惠及众多农村人口。干部有更多精力深入群众、企业，解决实际问题，促进了民生改善与经济发展。
这一系列变化充分彰显了八项规定的强大力量。它让干部与群众走得更近，真正听到群众呼声，切实为群众办实事，提升了群众的幸福感和满意度。未来，持续贯彻中央八项规定精神至关重要，基层干部应继续保持务实作风，把服务做到群众心坎上，让政策红利不断释放，为乡村振兴、社会发展注入源源不断的动力。
