基层治理如同参天大树的根系，深植于人民群众的沃土之中，既是国家治理体系的“末端环节”，更是感知社情民意的“末梢神经元”。我们要以系统性思维疏通治理“毛细血管”，用创造性实践打通服务“末梢循环”，让共建共治共享的治理新格局在基层落地生根、开花结果。
党建引领强根基，锻造治理“主心骨”。基层党组织是基层治理的“定盘星”，关乎治理方向不偏、群众根基稳固。必须建立健全“党建+”工作机制，推动党组织向网格、小区、业委会延伸，构建“党组织领导、群众参与、社会协同”的治理架构。通过规范民主议事制度，完善党务、村务、财务“三公开”机制，保障群众知情权、监督权；深化“党员责任区”“先锋示范岗”建设，引导党员在老旧小区改造、环境整治等工作中亮身份、解难题。基层干部应厚植“泥土气”，常态化开展“敲门行动”“院坝恳谈会”，将党的政策宣传到户、服务落实到人，真正把基层党组织打造为凝聚群众的“红色堡垒”。
多元共治聚合力，延伸服务“半径”。基层治理从“单兵作战”转向“协同联动”，是破解资源分散、效能低下的关键路径。面对群众诉求多元化、矛盾复杂化的新形势，仅靠行政力量“大包大揽”已难以适应治理需求。需构建“一核多元”治理体系，搭建“网格议事厅”“阳光问廉”等协商平台，完善“问题收集—分类交办—跟踪反馈”闭环机制，确保民意“上得来”、政策“下得去”。推动社会组织、乡贤能人、志愿者等力量深度参与，建立矛盾调解“人才库”，培育“法律明白人”“邻里调解队”，实现“小事现场调、难事联合解”。同时，探索“积分制管理”“红黑榜公示”等激励机制，将志愿服务、环境维护等纳入积分兑换，激发群众“主人翁”意识，形成“人人参与、人人尽责”的共治格局。
数字赋能增效能，激活智慧“末梢”。数字化是破解基层治理“人少事多”矛盾、提升精准服务能力的必然选择。随着“指尖办事”“云上生活”成为常态，传统治理模式面临响应迟滞、供需错位的挑战。需推进党建、综治、民生等网格“多网合一”，构建“一屏观全域、一网管全城”的智慧治理平台，实现信息采集、事件处置、民生服务“一网通办”。加快政务服务向基层延伸，推动养老认证、医疗报销等高频事项“指尖办”“就近办”，破解“数字鸿沟”难题。针对老年群体，开展“智能设备进家门”培训；面向青年群体，开发“线上议事”“云上监督”模块，让科技既提升治理效率，更传递民生温度。
（作者：吴智洋，浙江省桐乡市乌镇镇元丰村选调生）
