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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第30期 总第 457 期 2014年10月15日电子版上线
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特别策划

依法治国是实现“中国梦”的条件与保障

【摘要】自1840年起,无数仁人志士为实现国家独立、民族复兴和民主自由的“中国梦”进行了前仆后继的英勇奋斗,而其时“中国梦”并没有实现。实现“中国梦”的历史进程走得非常曲折,一个重要表现,也是重要原因就是法治因素的缺乏。可以说,不实行法治,不依法治国,中华民族就不可能复兴,四个现代化不可能实现,中国不可能真正富强、民主、文明,依法治国是实现“中国梦”的条...

十八大以来习近平法治思想梳理与阐释

中共中央党校政治学法学教研部主任、教授、博士生导师 张恒山 【摘要】习近平关于法治的论述,代表了我党对社会主义法治建设问题的全新认识。他强调,要坚持依法治国依法执政依法行政共同推进,坚持法治国家法治政府法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。要坚持依法治国和以德治国相结合。习近平法治思想,丰富了中国特色社会主义理论的内容,指明了中国特色社会主义政治发...

法治建设社会条件与影响因素思考

中共北京市委党校 北京党建基地研究员 刘汉峰 【摘要】中国法治建设特别是改革开放以后三十多年的建设,取得了历史性成就,这些成就的取得一方面是历史经验的总结与历史经验的积累,而更为重要的是法治建设的发展条件和影响因素在其中起到了非常重大的作用,这些因素和条件最终促成了中国走向全面建设法治国家之路。在当前推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,要科学把握好...

论司法管理监督体制的改革与完善

中国人民大学法学院教授 汤维建 【摘要】党的十八届三中全会提出,要通过“推进法治中国建设”实现依法治国。此后,中央又推出多个政策性、指导性文件对作为其中重头戏的司法改革作出部署。本轮司法改革涉及六大主题,包含了诸多的具体层面,但其中的司法去行政化、健全司法管理制度、强化司法个体独立、完善司法监督制度体系等重点问题尤其值得探讨。 【关键词】依法治国 司法...

司法改革贵在尊重司法运行规律

郑州大学法学院教授、博士生导师 沈开举 郑州大学法学院讲师、法学博士 郑磊 【摘要】党的十八届四中全会即将对法治中国建设进行全面部署,而此前的十八届三中全会《决定》、人民法院“四五改革纲要”等纲领性文件,已经勾画了司法体制改革的初步轮廓。新一轮司法改革的总目标应当是加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。而要实现这一改革...

以守法维护法律尊严 以创新完善法律制度

中国政法大学教授 郎佩娟 【摘要】随着改革开放的深入,社会复杂程度的加剧和社会发展中新问题的不断出现,国家治理制度和方法的持续创新会面临越来越多的压力和困难,而妥当处理守法与创新的关系就是困难之一。必须妥当处理国家治理守法与创新的关系。既不因守法而抑制创新,也不因创新而损害守法;通过守法维护法律尊严,通过创新完善法律制度。 【关键词】国家治理 守法 治...

土地征收制度立法困境透视

西北政法大学教授 王兴运 【摘要】土地征收是一项重要的土地法律制度。我国现行的土地征收制度,对保障工业化和城市化进程的土地需求发挥了重要作用,但其自身也存在着局限与硬伤,无法满足工业化和城市化进程中的所有土地需求。因此,我们必须认真审视,深刻检讨我国现行的土地征收制度。现阶段,我们应当并用土地征收制度和农村集体建设用地流转制度来满足工业化和城市化进程中...

公共治理

国家与社会关系发展现状及改革方向

【摘要】国家与社会关系格局是一国政治经济发展的核心问题。改革开放以来,我国国家与社会关系发展取得了较大的成就。但两者还面临很多挑战,应该继续推进国家与政府管理体制与观念的改变、强化公民社会及社会组织的培育、推进民生及提高公共服务的水平和继续推进政治体制改革等,构建国家与社会关系互动发展、和谐双赢的格局。 【关键词】国家与社会关系 民主法治 政治体制 改...

“新政协”召集过程中的协商民主实践及启示

【摘要】“新政协”的召集过程是中国民主政治历史上一次难得的试验,它具备了协商民主的基本特点和价值理念,为新政权的诞生奠定了合法性的基础。文章试图梳理和挖掘“新政协”召集过程中的协商民主实践,概括其作用和特点,并在此基础上,为我国当前人民政协的协商民主建设提供些许借鉴和启示。 【关键词】新政协  协商民主  特点  作用  启示 【中图分类号】D627     【...

乡村治理中农民政治参与的三维空间

【摘要】农民政治参与的程度与水平不仅是检验乡村治理现代化水平的重要标志,还是衡量我国民主政治建设水平的重要标尺。文章考察与分析了农民政治参与广度、深度、效度的三维空间,这有利于科学认识乡村治理中农民政治参与发展规律,构建农民有序政治参与综合评价体系,切实维护广大农民的根本利益,创新社会治理体制,提升乡村治理现代化水平。 【关键词】农民 政治参与 三维空...

风险社会政府公共危机管理机制的优化与完善

【摘要】风险社会已经来临,公共危机难以通过社会体系自行化解。对我国而言,各级政府是公共危机管理的首要主体,但目前管理理念、体制及模式下政府危机管理的效果并非良好,公共危机管理失灵现象频现。文章认为应该从管理理念更新、官僚体制重塑及加强协作治理体系等方面化解管理失灵,优化体制机制。 【关键词】风险社会 公共危机 危机管理 政府 官僚体制 协作体系 【中图...

从公民意识角度思考国民的反日游行

【摘要】反日游行彰显了中国人的爱国热情,然而其中发生的非理性行为显示出中国人的公民意识仍然很薄弱。鉴于公民意识对于发展社会主义市场经济、推进政治体制改革、推进社会主义文化强国建设和加强社会建设有着重要的影响,我们应该通过制度建设、法制建设和公民意识教育等途径最大程度地提高民众的公民意识。 【关键词】公民意识 制度建设 法制建设 公民教育 【中图分类号】D...

开放性干部选拔任用制度的构建

【摘要】政府公共性是干部选拔任用制度开放性的基础,市场化改革与政治民主化是其推动力,公共职位稀缺与公众从政巨大需求之间的冲突推动干部选拔任用制度细节标准、程序和方法的开放性。应注重开放性干部选拔任用制度框架设计、注重选拔任用制度的制度分权设计导向、精细化干部提名和动议权的制度设计以及保障社会职业发展利益和扩大社会合作机制。 【关键词】开放性 干部选拔任...

新时期政府职能转变内涵与路径探究

【摘要】现阶段我国处于由计划走向市场、由传统转向现代的社会转型新时期,开放而充满挑战的时代呼吁着一套与之相匹配的合理完善的现代行政管理体系的诞生。而政府在体制改革中发挥着举足轻重的作用,促使当代政府职能由管理型向服务型转变,这也是建设和谐社会的关键所在。 【关键词】政府职能转变 服务型政府 科学发展观 【中图分类号】D6   【文献标识码】A 近年来,改革开...

制度体系建设是生态文明建设的根本保障

【摘要】当前,我们在生态文明建设方面存在的主要问题是政府公信力不足,公众参与制度落实不到位;对市场主体管理混乱,生态保护法治不健全;公民生态道德素质低下,生态意识缺乏。建设生态文明,制度是根本性保障,因此要从建设政治制度、循环经济制度和法律制度、生态教育制度等方面下功夫。 【关键词】制度体系  生态文明建设  根本保障 【中图分类号】G12   【文献标识码】...

习近平“强军梦”思想指引下军队反腐工作的提升

【摘要】我国军队已进入新的历史发展阶段,肩负着新的使命任务,以“零容忍”的态度杜绝军队腐败,打造一支纪律严明、法制严谨、具有灵魂、能打能胜的现代化军队,来托起中华民族的伟大梦想,这是习近平“强军梦”思想的精要所在,也是当前军队反腐工作的重要指导思想。在“强军梦”思想引导下,要通过加强认识、加大力度、建立预防机制等途径推进军队反腐倡廉。 【关键词】强军梦...

反腐新路:将“权力制约”与“权利制约”相结合

【摘要】《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》是中国共产党在反腐倡廉和党的建设中,党内监督、党内民主理论和实践发展的重要成果,也是马克思主义政党建设史上的创举。这两项党内法规也是“以权力制约权力”和“以权利制约权力”这两个政治学重要思想的集中体现,并实现了二者的有机结合。 【关键词】反腐 权力监督 党内监督条例 党员权利保障条例 【中图分类号】G...

以价值牵引构建党的群众路线教育常态化机制

【摘要】中国共产党的性质是党的群众路线教育长效运行机制的决定性因素,实现价值牵引是党的群众路线常态化运行的逻辑起点。应尽快建立多层次的群众路线教育培训模式,强化党员干部与人民群众密切联系的服务机制,保障人民群众的利益诉求表达和维护,适当地引入群众“倒逼”机制,提高教育实践活动常态化的实效性。 【关键词】群众路线 价值牵引 党的建设 常态化 【中图分类号...

公务员考录制度的实施现状与完善

【摘要】我国公务员考录制度的组织实施,畅通了人才的流动渠道,促进了人才资源的合理配置,为党政机关开展工作提供了坚实的人才支撑。同时,公务员考录制度中仍然存在诸多问题亟待完善,公务员考录的信度、效度、专业性有待提升,需要科学合理设计考试内容,创新优化招录考试方式,合理配置招录管理权限,切实强化招录法制保障。 【关键词】公务员 考录制度 实施现状 完善 【...

改革开放以来地方政府职能转换的制度逻辑

【摘要】在中国单一制的制度框架下,中央—地方关系影响着地方政府的职能。改革开放初期,通过放权让利的改革战略,地方政府发展经济的积极性被充分调动,形成了以经济发展为主要职能的发展型地方政府。随着改革的深入,中央—地方关系的调整重塑了地方政府在市场经济中的角色定位,并引导地方政府将公共服务作为重要的职能。 【关键词】地方政府 中央—地方关系 政府职能 【中...

户籍制度改革的过去与未来

【摘要】户籍制度作为我国公共行政制度的重要组成部分,与政治、经济发展和人民的日常生活息息相关。站在刘易斯拐点上,只有户籍制度成功转型,才能促进生产要素自由流动,真正实现和谐社会下的公平正义。文章分析了当前中国户籍制度改革的发展趋势,总结了改革的原则、困难及其解决的途径。 【关键词】户籍制度改革 趋势 困境 对策 【中图分类号】 D631      【文献标识码】A...

破解领导干部价值观建设难题

【摘要】破解领导干部作风建设难题的关键,是加强领导干部的价值观建设,即要着眼于制度建设、思想教育、榜样引领、先进文化打造等方面。只有在正确价值观的引领下,领导干部的知识、才能,甚至人品道德才能充分有效地发挥作用,从而推进和实现国家管理的现代化,最大限度地增加国民的福祉,提升国家国际形象。 【关键词】领导干部 价值观建设 先进文化 【中图分类号】D261.3  ...

经济与管理
法治视点

经济发展与环境保护如何良性互动

【摘要】要实现经济发展与环境保护的良性互动及动态均衡,当前需要着重解决以下几个关键问题:以科技为支点,用生态文明价值观引领绿色发展;经济发展目标由单一型向综合型转变,确定经济发展平稳、高质新常态;构建资源有偿使用和生态补偿机制,完善相关市场体制建设;创新政府管理和环境保护责任机制,多元善治。 【关键词】经济发展  环境保护 良性互动 动态均衡 【中图分类...

实现国内生产总值健康增长新路径

【摘要】长期以来,我们一直强调要保持国内生产总值的高速增长,但常常忽视了它增长的质量和效益。其关键问题就在于没有真正弄清楚实现其可持续增长的源泉,没有弄清楚国内生产总值增长与经济健康发展之间的关系。对此,笔者从分析国内生产总值的计算入手,以一个新的视角挖掘了它的源泉和实现路径,进而提出实现国内生产总值和整个经济的持续健康发展的对策建议。 【关键词】GDP...

房产税改革的目标选择与实现途径

【摘要】从我国房产税试点改革的背景出发,文章认为收入差距决定了只有调节收入分配才是房产税改革的最主要理由和首要目标,研究了房产税调节收入分配功能的定位,从税收规模、征税范围、征税依据、税收征管这四个角度分析我国现行房产税税收政策影响调节收入分配功能发挥的原因,并提出了强化房产税调节收入分配功能实现途径的几点构想。【关键词】房产税 收入调节 目标定位 ...

国有经济在经济发展方式转变中的作用

【摘要】党的十八大将加快转变经济发展方式确立为国家战略,国有经济作为我国经济的中坚力量,成为引导经济发展方式转变的主导力量。国有经济发挥主导性作用的优势在于实力雄厚,引领创新,主导开放。发挥国有经济主导作用,要正确处理政府与国有企业之间的关系,完善国有资产监督管理机制,推动国有经济向战略性新兴产业集中。 【关键词】国有经济 经济发展方式 战略新兴产业 ...

中国医药制造产业安全现状与对策研究

【摘要】中国医药制造产业安全的威胁主要来自国际医药产业,保障其安全的关键在于提升国际竞争力。文章重点分析中国医药制造产业受国际医药产业影响的现状,综合分析影响医药制造产业安全的因素,提出通过优化发展环境、提高自主创新能力,突出特色、发挥比较优势来增强中国医药制造业的国际竞争力,进而保障医药制造产业安全。 【关键词】中国医药制造业 产业安全 内涵 现状 ...

京津冀区域经济一体化现状、障碍及突破

【摘要】推动京津冀经济一体化进程,需要克服体制、人才、资源、基础设施建设、合作理念、产业布局等方面的障碍,通过强化三方合作意识、建立相关的合作机制,发挥区域内科技、人才优势,打造京津唐科技产业带,推进生态环境的一体化治理进程,建设高效便捷的交通体系,发挥政府的引导作用等方式来推动一体化的进程。 【关键词】京津冀 区域发展  一体化 发展构想 【中图分类号...

小微企业金融支持问题与解决措施分析

【摘要】近年来,小微企业金融支持成为社会热门话题,国家和地方政府支持小微企业,各银行机构也不断推出举措助其发展。但是,在金融支持小微企业的过程中仍存在一些急需解决的问题。文章以小微企业融资现状为切入点,分析在金融支持小微企业发展过程中存在的问题,提出小微企业金融支持健康发展的对策。 【关键词】小微企业 融资 金融支持 【中图分类号】F832    【文献标识...

社会民生
历史与文化

陇东文化研究归述

【摘要】陇东文化是对陇东地区历史上各种文化内容的整理与概括,是华夏文化的一支支脉,也是人类共同文化遗产的重要组成部分。陇东文化尤以农耕文化、岐黄文化、民俗文化、红色文化为核心内容,涵盖各种内容表达和形式构成,对其研究呈现深入化、系统化、学派化、原生性、地域性与开放性等特征。 【关键词】陇东文化 历史文化 研究综述 【中图分类号】G127      【文献标识码...

中国传统节日传承和建设中的政府作用

【摘要】传统节日是中国传统文化的结晶和窗口,是传统文化传承和社会主义核心价值观践行的重要窗口和平台。在当前形势下,重视和加强中国传统节日的文化建设,提升传统节日内涵,注重节日仪式构建,意义重大。政府主导,全民共识,形成合力,是必由之路。 【关键词】传统节日 传统文化 合力 主导作用 【中图分类号】G12      【文献标识码】A 中国传统节日是中华传统文化的重要...

中国文化传播能力的现状与提升对策

【摘要】提升我国文化传播能力具有重大的理论意义与现实意义。笔者通过了解我国文化发展的深层次矛盾,分析提升文化传播能力面临的问题和挑战,探索提升我国文化传播能力的对策建议,以期为我国在国际竞争中占据制高点,掌握主动权,使文化的力量深深熔铸在中华民族的生命力、创造力和凝聚力之中。 【关键词】文化传播能力 软实力 意义 对策 【中图分类号】G20      【文献标识...

如何建设服务型马克思主义执政党

【摘要】服务型执政党建设是我党在贯彻群众路线过程中,对马克思主义党建理论的继承和发展。建设好服务型执政党,关键在于建设好服务型党组织,尤其是基层党组织。服务型党组织建设是一个系统工程,将群众路线这一法宝融入到服务型政党的建设中来,需要提升服务意识、完善体制机制、加强反腐倡廉等,统筹兼顾,协调推进。 【关键词】马克思主义 服务型 执政党 【中图分类号】D26 ...

略论清朝晚期中国国内经济思想的转变

【摘要】清朝晚期中国国内经济思想的演变,大致可以分成三个阶段,即:对于农业与商业的关系以及对发展对外贸易的认识;重商、重工思想发展民族工商业,实现国家政治和经济体制改革的思想。晚晴时期国内的经济思想之所以能够不断转变,既是中国开放程度不断加深,国内自然经济逐步解体和工商业获得较快发展的结果,也和知识分子不断吸收西方经济思想和外部威胁逐渐增大有很大关系...

“比”字句中程度副词与形容词及其数量 补语共现的语义语用分析

【摘要】“比”字句X比YW中结论项“W”的结构形式不一样,语义也不一样,传达的语用信息也不一样。当状态形容词进入“比”字句时必须有“还”“更”与之共现。而“比”字句中的副词和形容词的数量补语常常同时共现。副词状语和数量补语都是对述语形容词起限制说明作用,当限制说明同一个内容的两个成分同时出现在句子中时,就会产生其语义配合和语用功能问题。 【关键词】比字句 ...

哲学思想

人的成长:从价值自发走向价值自觉

【摘要】人的存在作为一种价值存在体现在三个方面:人的行为都是价值范导行为、人的活动都是价值追求活动、价值是人把握世界和自我的方式。人在价值方面的认知与践行有一个从价值自发到价值自觉的过程,要达到理论上的价值自觉需要培养关系思维、求实思维和跳出思维,要达到实践上的价值自觉需要宽容、坚守和超越。 【关键词】价值自发 价值自觉 跳出思维 价值超越 【中图分类号】...

毛泽东的党建思想及其当代启示

【摘要】毛泽东曾经把党的建设比喻成“伟大的工程”,是中国革命“三大法宝”之一。毛泽东党建思想包括两大内容:即革命条件下作为革命党的建设和执政条件下作为执政党的建设。其具有实事求是、群众路线、辩证统一等基本特点,对当代中国共产党自身建设具有深远的启示意义。 【关键词】毛泽东 党建思想 当代启示 【中图分类号】A41   【文献标识码】A 毛泽东的党建思想是中国共产...

墨家思想与社会主义核心价值观的契合点

【摘要】墨家哲学与社会主义核心价值观具有诸多契合点。“兼爱”思想彰显了追求“社会和谐”“世界和平”的道德取向,“无差等”的理念与社会主义社会人人平等、公平正义的观念契合,“天为法则”的政治哲学带有“民主法治”的色彩,“节用”思想表现出勤俭节约的精神,“尚农事”的主张符合社会主义核心价值观“敬业”“富强”的表述。 【关键词】社会主义核心价值观 墨子 兼爱 ...

论中国特色执政理念的发展与演进

【摘要】中国特色社会主义的发展需要中国特色执政理念的不断创新与提升。文章从中国传统文化和西方文艺复兴出发,探寻我国特色执政理念的思想起源;回顾了马克思主义政党执政理念的基本价值诉求及其实践,从执政理念的核心价值目标、具体价值目标和价值诉求实现途径三个维度详细分析了我国特色执政理念的形成、发展和演进。 【关键词】中国特色 执政理念 发展演进 【中图分类号】D...

马克思主义权力观的动态分析

【摘要】权力观是人们对于权力这一社会现象的基本的理论解读和观点。马克思主义权力观是被历史证明了的科学的正确的理论。中国共产党作为以马克思主义理论为指导的执政党,如何认识权力,如何对待权力,不只是共产党人的信仰问题,而且是关系我国长治久安的重大课题。 【关键词】马克思主义权力观 动态视域 机制分析 【中图分类号】A8 【文献标识码】A 权力作为一种社会现象,是随...

中国经验研究

城市社区文化建设的现状与对策研究

【摘要】在城镇化进程加速与经济社会转型发展的新时期,城市社区文化建设被赋予了更多的意义和历史责任。文章选取天津中心城区的17个典型社区,运用多种调研方法,通过实地调查,对天津城市社区文化建设进行研究。从精神文化、物质文化、制度文化三个层面分析天津城市社区文化建设的现状,归纳问题并从观念与认知、地位与主体、评价与建设、机制与渠道四个方面提出解决问题的对策...

公共产品理论视角下城市公共交通发展探析

【摘要】城市公共交通现已成为城市中关乎国计民生的重要行业,各城市和地区都在积极探索适合本地的公共交通发展的模式。文章从城市公共交通供给、运行和评价等方面分析南京公共交通的现状和问题,并提出改进建议。以此实现其优先发展政策目标,建成“公交都市”,服务市民需要和城市建设。 【关键词】公共产品 城市公共交通 南京市 【中图分类号】F571    【文献标识码】A 公共...

农业优势与农民增收为何不对称

【摘要】新疆是农牧业大区,地域辽阔,土地肥沃,水草丰茂,宜农、宜牧,拥有相对优势,但农民的收入不仅低于全国平均水平,而且差距呈现拉大的趋势。发挥农业优势,促进农民增收是关系到新疆跨越式发展和长治久安的根本性问题。因此,阐明和分析农民增收难的诸多成因并提出针对性的建议是文章的最终目的。 【关键词】农业优势 农民增收 成因分析 对策建议 【中图分类号】F327.8 ...

包容性发展中产业结构指标体系构建与实证研究

【摘要】文章在现有研究的基础上,从包容性发展的视角出发,构建了产业结构评价指标体系,并以重庆为基础进行了实证检验,同时与上海市做了对比分析。研究结果表明,与上海相比,重庆在包容性发展方面还存在较大的发展空间,并基于研究结论提出了相应的政策建议。 【关键词】包容性发展 产业结构 指标体系 投入—产出法 【中图分类号】F12 【文献标识码】A “十二五”期间,中国的...

立足粮食安全 完善粮食物流体系

【摘要】粮食安全与保证政治稳定、创建和谐社会、促进经济持续发展息息相关。保障粮食安全的一个重要因素是完善的粮食物流体系。河南省是产粮大省,具有发展粮食物流的区位、资源、政策等方面的优势。但在粮食物流发展方面存在一些问题。结合国外粮食物流的经验,建议从培育大型龙头物流企业等方面构建和完善河南粮食物流体系。 【关键词】粮食安全 粮食物流 区位优势 【中图分类...

西藏自治区新型城镇化进程的困境与出路

【摘要】城镇化是所有国家迈入工业化、现代化的必经之途,是西藏自治区实现跨越式发展的必由之路。当前西藏城镇化发展滞后,而且受制于经济、环境、人口等因素,无法走传统工业化城镇化的道路。因此,以人为本,走发展民族文化产业、扶持区域特色产业驱动城镇化的新型城镇化道路是西藏自治区实现可持续发展的必然选择。 【关键词】西藏 新型城镇化 动力机制 文化产业 困境 出路 【...

国际研究