优化科技资源配置 实施创新驱动发展战略
习近平同志在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上发表的重要讲话进一步对实施创新驱动发展战略作了深刻阐述。深入学习贯彻这些重要讲话精神，要求我们进一步优化科技资源配置，实施好创新驱动发展战略，使科技通过创新加快向现实生产力转化，为经济社会发展提供强大支撑。
习近平同志在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上发表的重要讲话进一步对实施创新驱动发展战略作了深刻阐述。深入学习贯彻这些重要讲话精神，要求我们进一步优化科技资源配置，实施好创新驱动发展战略，使科技通过创新加快向现实生产力转化，为经济社会发展提供强大支撑。
所谓“两难”问题，并不是问题解决与否的抉择之难，而是在解决问题的路径、方向、影响等方面进退失据、左右为难，存在一些矛盾和悖论。解决这些“两难”问题比解决一般的难题更为棘手，这是对政府治理能力的极大考验。
所谓“两难”问题，并不是问题解决与否的抉择之难，而是在解决问题的路径、方向、影响等方面进退失据、左右为难，存在一些矛盾和悖论。正是由于“两难”问题的复杂性，解决这些难题需要高超的技巧、均衡的考量和担当重任的勇气。为了更好地梳理这些问题，我们展开了本次调查。
中国社会主义的发展面临一些独具特色的历史性难题，在实现社会制度历史性跨越的同时面临着国家富强和人民富裕的现实问题；在坚持对外开放的同时又要防止西方敌对势力的侵袭；社会主义的发展受封建遗毒和资产阶级腐朽思想的侵蚀。
在中国经济增长面临诸多不确定性的背景下，如何处理速度与转型的两难问题，仍然是今后中国经济发展战略中的一个难题。化解这个难题需要新思路、新战略。具体的构想就是，中国需要构筑经济转型的第二道防线。当前中国改革的主要任务，不仅仅是推动短期的经济增长，而是需要推动转型，使中国经济恢复元气、持续增长。
人类在短短的二、三百年的发展历程里，似乎无意中闯入了越发展越危险的怪圈，时刻面临“创造性毁灭”之威胁，进入了经济发展与环境保护的两难窘境。这一现实窘境实为人类无节制的欲望与错误的发展路径所致。为解决经济发展与环境保护两难问题，力挽人类之危机，必须从人类自身做起，树立绿色发展理念，发展智慧经济，做好顶层设计。
我们要走出中央与地方“统-分-统”这样的怪圈，就要对权力的类型和内容做更加科学、细致、合理的划分。“分权”既可以表现为纵向结构的分权，又可以表现为横向结构的分权。一个良好的政府公共权力的架构、公共权力和公民权力间的权力分配是一个国家进行治理和开展改革的基础。在未来，中央和地方的关系究竟何去何从，这还要取决于不同的发展阶段，取决于国家的发展阶段，也取决于中央和地方的一个均衡的状态。
中央政令不畅通，在执行时遇到梗阻，甚至被扭曲，是中国社会大步前进中的倒退现象，如何有效解决这个问题，使中央政令畅通，成为保证下一步改革成功的关键性措施。
笔者建议，我国省直管县应采取先易后难、稳步推进、因地制宜、求同存异的改革模式。
十八届四中全会确立了依法治国的重要方略，这为我们探讨和解决腐败问题提供了非常及时和切实的解决之道。腐败问题的解决首先要注重“有法必依”层面上的问题。腐败问题归根结底是由公共权力缺乏有效制约所造成的。依法治国的理念可以从根本上解决腐败层面的问题。现在的重中之重就是要按照四中全会所确立的依法治国的精神，形成对公共权力制度化、常态化、科学化、规范化的约束，真正让人人参与反腐的过程。
坚定的政治决心还必须要有灵活的政治智慧或政治策略予以配合。这个政治策略就是要适时地对腐败存量中的大部分情节轻微者、态度良好者予以有条件的、部分的赦免，即有条件部分赦免策略。要正告所有的腐败分子，只有老老实实，主动彻底交代自己的犯罪问题，才是唯一出路；只有勇于揭发他人的腐败犯罪，特别是那些严重的腐败犯罪，才可能争取更多的赦免。
在过去十余年间，住房市场发展承担着推动经济发展、城镇化建设和改善民生的多重目标，这就使得住房调控政策面临两难选择。为使住房市场走出“调控-放松-再调控”的怪圈，我们提出以下建议：以住房保有税收政策替代限购政策，将有助于建立价格-成本调节机制；建立住房梯级供给体系，将有助于建立供给－需求调节机制；引导资金有序从住房市场流向实体经济和创业市场，促进住房市场平稳运行；建立公共投资溢价回收机制，逐步消除地方政府对土地财政的依赖。
住房价格波动牵动着社会各方的神经。促进住房市场稳定有利于保持有房家庭的财富相对稳定，有利于稳定无房家庭的购房预期，有利于促进社会经济的稳定健康发展，是社会利益最大化的必然选择。应逐步完善住房制度，并综合应用土地供应、税收、金融等政策工具，构建长期有效的机制，以促进住房市场稳定发展。
中国作为历史上唯一崛起的世俗文明，在西式话语霸权和世界宗教文明体系下，中国往往陷入“做也不是，不做也不是”的境地。在快速崛起阶段，无法借助公共外交消除人家的担心——人们对日益增长的实力天然敏感，并伴随不安全感。因此，中国公共外交的使命，不能因噎废食，陷入硬-软实力的二元对立，而在于让增长的中国实力更具世界性，因而为外部世界所欣然接受、所心悦诚服，最终实现中西方的相互包容。
外交决策必须把客观环境与主观意愿结合起来，不能一厢情愿。外交上强调的“审时度势”，就是要把握时势的特点和变化，准确估计自己的国力和能量，以最有利、最有效的外交选择，维护本国根本利益。
中国以往韬光养晦的策略反映的是弱国外交，中国变大变强之后，采取“王道”外交的理论和政策应是一个主流趋势。中国崛起对不同地区和不同国家产生的影响是不同的，西方阵营也发生了一些微妙的变化。
由人民日报社主办，以“推进协同发展，加速产业融合”为主题的京津冀协同发展论坛11月26日在北京开幕。全国人大常委会副委员长陈昌智、人民日报社社长杨振武等出席开幕式并致辞。人民日报社总编辑李宝善主持开幕式。
推动京津冀协同发展，是中共中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署和重大国家战略，是一项事关京津冀长远发展和人民福祉的重大决策。从长远看，要完成好京津冀协同发展的战略任务，解决好北京的“大城市病”问题，天津的发展潜力问题，河北的产业发展问题，目前应着重在加强顶层设计、促进产业一体化、加强生态环境保护、构建便捷的交通网络等方面下功夫。
扎实推进京津冀协同发展，是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署和重大国家战略，是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式的重大举措，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，推进京津冀协同发展，是包括京津冀三省市在内的各有关部门的重大战略任务。
习近平总书记指出，实现京津冀协同发展，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进、加快走出一条科学持续的协同发展的路子。实现京津冀协同发展，不仅是三省市需要破解的战略性和全局性的课题，也将成为中国城市建设和区域协调发展的重要的试验田，更是一项提升国家治理体系和治理能力的伟大实践。
在当今中国，古代那些来自家庭和社会的“礼”所存不多，在“国法”不彰显的情况下，这可能意味着政治秩序的崩解。然而有一种东西适时弥补了“礼”的缺失，那就是“党纪”。一些执着于法治思维的人也许不以为然，认为强调党纪，必然冲淡国法。然而，关于党纪与当今中国政治秩序的关系还只是一种描述意义上的判断。如果着眼于规范的意义，那么执政党的党纪保障和补充着国家的法治，这是当今中国政治秩序的奥秘之所在。
十八届四中全会《决定》的实施将全面推进中国治理模式的现代化进程；有效理顺中国的立法秩序，提高各级人民政府立法的合宪性与合法性；能够及时纠正党政机关行政决策普遍存在的合法性缺失问题，扭转由此带来的维稳成本不断攀升的局面；用制度创新保证司法独立是防止权力越位干预司法、实现司法公正的前提，也是消除地方保护主义、维护司法统一性的必要措施。法治文化就是要使法治成为整个社会的信仰，成为指导政党、政府、各社会组织和公民的文化“指令”。
一个良好的法治国家依赖于人民对法律的信仰，进一步深化法治改革，必须使法律观念、法律意识深入到广大人民群众之中。在中国“人情”社会里，我们需要的是人性化的法治。
中国正跑步进入老龄化社会，这是不争的事实。当前中国人口老龄化存在的主要问题是发展速度快、规模大、未富先老、劳动力结构快速老化和不平衡。仅就目前统计情况看，中国还不是老龄化程度最高的国家，但受特殊计划生育政策、快速城市化和工业化进程中生育意愿变化等多重因素影响，我国人口老龄化形势会更加严峻和复杂。中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。
大力发展养老服务业既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的有效举措，又有利于填补我国服务业发展“短板”、拉动内需、增加就业和推动经济转型升级。推动养老服务业发展要构建多支柱的养老保障体系，推动养老供给主体多元化，创新养老模式，丰富养老服务内容，繁荣老年用品市场。
人口老龄化时代，养老服务业发展的基本指导思想确定后，还应当严格界定养老福利、养老事业和养老产业的三个界限；淡化乃至逐步消除关于养老服务业发展的地域、部门和所有制三个方面的界限；在搞好居家养老、社区养老和机构养老的基础上，大力开拓以房养老、基地养老和农宅地养老等三种新型养老模式。
老有所养是最现实的“中国梦”。中国要大力加强老年福利事业的投资，中国的方向是发展政府主导型、财政补贴型、福利普惠型的养老机构，突出社区安养机构和专业老年护理院在社会化养老中的地位和作用，走福利补贴、福祉共享的道路。政府应该牢牢把握住“养老福利化高于养老产业化”的战略取向，追求养老的社会效益，提高养老的社会福利。
中国可能在2025年即提前进入超级老龄社会，且未备先老。中国亟待按照老龄社会时间表，倒计时地制定银发经济发展战略，坚持人均GDP福利相关性原则，实现即老即富的发展路径。
鉴于中国的现实国情，多层次的养老体系不仅是当前的现状，更是今后我国老龄化社会的现实选择。因此，在养老体系的构建和改革方面不能一味地求高、求全、求纯；相反，要充分整合各种资源，发挥各种形式的优势，调动各行各业的积极性，齐心协力、多策并举，建立健康发展的、多元化多层次的综合养老体系。
养老服务和做房地产绝对是两回事。中国的房地产商把房子建成后通过营销卖出去，这桩生意就基本了结。但养老不同，服务需求源源不断，而且会逐步升级。老人现在很健康，但随着年岁的增长，会逐渐地部分失能直到完全失能。
宜宾在“改”字上求突破，改革发展本土金融机构；在“引”字上下功夫，积极引进大型金融机构；在“创’字上出实招，大力推进服务体系创新；在“优”字上做文章，全面优化金融生态环境，取得了显著成效。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中强调，“把抓好党建作为最大的政绩”，将正确政绩观提高到党的执政地位高度，这在党的建设历史上还是第一次，具有深远历史意义和重大现实意义，值得各级党员干部深刻领会。
深圳福田构建联系服务群众新模式：优化资源配置，凝聚力量构建新格局；细化履职方式，丰富活动打造新亮点；量化履职效果，强化保障实现新服务。
《唐律》不仅将官吏直接利用职务侵吞公私财产、受贿、从事经营活动牟利等行为纳入赃罪范围加以惩处，而且将官吏收取礼金礼物、接受饮食与食物馈赠、私自借贷官物与私自借用百姓物品等行为也按照赃罪论处。《唐律》将反贪的重点放在监临官身上。监临官作为各部门的长官，握有实权，很容易利用职权贪污、受贿，危害极大。