不忘合作初心 聚力决胜小康
2017年对于国家的发展是十分重要的一年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会。在新的历史条件下，我们必须坚定信念、不忘初心、继续前进。我们要以中国特色社会主义理论体系为指导，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以机关建设为年度工作主题，上下联动，加强中国特色社会主义参政党建设，做好中央和省级换届工作，切实履行参政党职能，圆满完成本届中央委员会担负的各项任务，以自身建设和履行职能的成果，迎接中共十九大和民进十二大的胜利召开。
2017年对于国家的发展是十分重要的一年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会。在新的历史条件下，我们必须坚定信念、不忘初心、继续前进。我们要以中国特色社会主义理论体系为指导，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以机关建设为年度工作主题，上下联动，加强中国特色社会主义参政党建设，做好中央和省级换届工作，切实履行参政党职能，圆满完成本届中央委员会担负的各项任务，以自身建设和履行职能的成果，迎接中共十九大和民进十二大的胜利召开。
2012年11月29日，党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记率中央政治局常委和中央书记处的同志参观《复兴之路》时深情地指出：“现在，大家都在讨论中国梦，我认为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”中国梦的本质是国家富强、民族复兴、人民幸福。这个梦想，最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，体现了中华民族的“家国天下”情怀。正因为如此...
党的十八大以来，习近平总书记领导全党不忘初心，继续前进，全面推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业，以强大的领导核心力量筑起中华民族强国梦想的强大领袖支撑。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有中国共产党才能带领和团结全国各族人民坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，创造中国奇迹，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。
高尚的理想指导人们遵纪守法，热心公益，诚实守信，大公无私，乐于奉献，见义勇为，坚持和传播正能量，让社会更加和谐、温暖、公平和公正。作为共产党员和领导干部，践行党的最高理想，就是要通过不懈的努力，为广大人民群众创造实现个人理想和人生价值的客观条件。
实现中国梦有着广泛的力量源泉，广大人民群众解决现实问题的迫切愿望为实现中国梦提供了雄劲动力，广大人民群众无限创造的活力为实现中国梦提供了雄厚基础。人民以其伟大的首创精神不断破除着实现中国梦进程中存在的各种艰难险阻，在实现民族伟大复兴的新长征路上聚力添彩。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根到底是人民的梦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕什么是中国梦、如何实现中国梦这一重大问题，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们提供了重要遵循。 中华民族伟大复兴的中国梦，承载着亿万中国人民对美好未来的憧憬和期待，需要付出艰巨的努力，需要制度的保障，也需要相互...
富强是中国梦的实现路径，是中国梦的根基，发展经济是富强的前提，中华民族伟大复兴首先是建立在强大的经济实力基础之上的复兴。未来不管国内外形势如何风云变幻，我们都要坚持以经济建设为中心。坚持这个中心，就是抓住了中华民族伟大复兴的基石，实现中国梦就有了根本性的支撑。
文化自信就是对自身文化的充分肯定，对自身文化的历史、现实和未来充满信心。只有树立和坚定文化自信意识，才有可能弘扬优秀传统，并在传统的基础上创新和借鉴国外精华；才有可能增强文化软实力，建设文化强国，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。
我们要站在中华民族伟大复兴的历史高度，全力维护和平与发展的时代主题，全力化解经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化带来的内生风险，使国家安全工作不仅成为防御性的钢铁长城，更要成为实现现代化、推动祖国统一、维护世界和平的强大建设力量。
中国的强国梦需要多方面的支撑，强有力的外交工作无疑是强国梦的重要支撑之一。近年来，中国在外交工作方面大力打造以中国为中心的经济辐射圈，大力加强塑造国际机制的能力，大力提升在国际政治格局中的地位，形成了对强国梦的坚实有力的重要支撑。
家国天下情怀是中华优秀传统文化的基因，其核心和实质是责任和担当。实现“中国梦”的责任和担当，现实具体化为“不忘初心，继续前进”的要求，既细化落实到每个党员干部立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的言行中，也细化落实到每个民众自觉维护党的权威，坚决拥护党的战略决策的行为选择中。
实现强国梦想，需团结来自中国特色社会主义建设各条战线、各个行业中可以团结的一切力量，形成强大的改革合力、攻坚合力、追梦合力。要让中国力量更强大更协同，需坚持“中国特色”，厚植中国力量；强化“四个意识”，统一全党思想；注重“统筹协调”，增强协同发展，这样方能汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
亮晒权力、公示权力清单是简政放权，推行政务公开的有效措施。发布权力清单给政府权力划定边界，把权力关进制度的笼子，不仅在于限制公权力滥用、遏制腐败，还在于规范权力督责政府，让官员尽职尽责，方便问责监督，以提高行政效率，塑造高效廉洁的政府形象和权力运行模式。
依法治国要求行政机关依法行政，行政权力清单制度是依法行政的表现形式。而行政权力清单制度的构建，需要从顶层设计上予以统筹协调权力清单的内容，加强权力清单的执行，对执行权力清单内容予以有效监管。
反寻租的关键在于政府的适度干预，只有划清政府与市场的职能界限，才能利用规范的法律来制约权力寻租，将部分权力下放到市场。适度的政府干预，警示企业不做市场不能做的事，降低企业的寻租费用。从反寻租入手，不断提升寻租成本的公开化、竞争化，让寻租者由寻租转向寻力。
人大监督是权力制约机制和监督体系中的重要一环。人大监督是我国政治制度的特色所在和必然要求，是符合中国国情的制度选择。在全面从严治党的背景下，我们应当贯彻落实《中国共产党党内监督条例》精神，准确把握人大监督应遵循的方向和原则，切实提高监督实效。
网络时代的到来使公民参与公共治理的具体方式发生了很大变化，依托互联网技术与新兴媒体工具参与政治生活日益常态化。为使公民通过网络参与公共治理更加科学合理，我们要进行公民网络参与制度建设，注重公民网络参与相关知识宣传，确立对公民网络建议的评价体系，加强网络监管，注重网络环境营造。
土皇帝似的村霸之所以形成，探究其根源，或系基层组织涣散无力，或因当地政府把“狠人治村”当作一个法宝，牵涉到背后的上级政府干预、基层选举、治安管理等问题，还有贪腐歪风盛行背后的农村政治生态的破坏。治理村霸问题，必须要由过去偏重于经济发展的乡村治理，转向经济、社会和文化建设并重，通过加强党建，破除宗族势力，革新乡村风俗和观念，消除乡匪村霸产生的土壤。
扶贫造假是扶贫工作中的毒瘤，既影响我国脱贫攻坚进程和质量，又损害党和政府形象。扶贫治理不当是引发扶贫造假行为的主要原因，应该通过加强和创新扶贫治理，构建不想造假、不能造假的扶贫治理体系，减少和遏制扶贫造假行为的发生。
结合新阶段扶贫项目的重点，即互助资金、特色优势产业开发、实用技术和技能培训、农村危房改造、异地扶贫搬迁和村组道路建设等，精准扶贫的理论和机制创新方向需要作出新的调整。我们要本着把教育变成生产力的信念，为贫困地区带去先进的思想和实用的科学技术；要以改变经济发展理念为首要，转变发展思路，充分利用地缘优势走产业扶贫之路。
新时期的精准扶贫要坚持政府为主导，有效调动市场和社会各界资源参与，制定出符合当地贫困状况的最优扶持脱贫规划。坚持以产业发展扶贫，社会工作介入精准扶贫，坚持“提升内生力、提升益贫性”战略机制，坚持着眼国家脱贫大格局。
当前，农业科技扶贫已成为我国扶贫工作中的一项关键举措。农业科技是我国精准扶贫的重要风向标。新时期实现我国农业科技精准扶贫，应进一步强化农业科技创新的实际应用与推广，加快创新精准扶贫的渠道与手段，全力推进科教兴农战略的实施。
电子商务为精准扶贫嵌入新的视角和工具，促进贫困村内外资源有效对接、拓展利润空间、培育农村内生力量。但个别部门在推进中出现定位不准、缺乏统筹、数据分割、重建轻管等问题。因此，应充分发挥政府主导、农民主体的作用，注意“三要素”合理流动，将更多收益留在农村。
“双创”是促进我国经济持续稳健发展的新引擎，创新驱动已成为当前全国性重大战略布局。对此，需加大金融支持力度，加快服务体系建设，加强财税政策扶持，培育创新创业平台，并支持科技成果转化应用。
大众创业、万众创新是促进资源型城市经济转型、改善就业结构、提高社会就业质量的根本手段，当下对于“双创”，全民热情高涨。但越是关键时期，越须保持清醒。特别是涉及民众民生民心的创业工程，必须全面审视、仔细权衡，防止走形变样，防止过犹不及。
针对高校就业困难学生群体的就业问题，可通过国家的关注和帮扶、地方政府的配合和支持、高校的帮扶与指导、社会的关心和关爱，以及学生自身的努力来有效解决。这不仅对促进高等教育可持续发展和维护高校和谐稳定具有重要的意义，而且对构建和谐社会、促进国家进步发展有着更深远的现实意义。
网络社会在给人们开阔的视野、自由的精神生活的同时，也隐含着诸多深刻影响人们生活、工作和精神世界的风险。如何防范和治理网络社会风险逐渐成为世界各国普遍关注的重要问题。加强公民网络安全素养的培养，不仅可以提高普通网民对网络社会风险的防御能力，更有利于网络安全社会的构建。只有坚持网络安全和网络发展同步推进，才能让互联网更好地造福人民。
农民和农民工在购房去库存中发挥着十分重要的作用，应当充分引导好、保护好、培育好这支力量。与此同时，也不能过分夸大农民、农民工进城购房去库存的作用。要遵从自愿、理性、分类施策的原则，贯彻好以人为本的新型城镇化理念。
2020年全面建成小康社会，是中国确定要努力实现的“两个一百年”宏伟目标的第一个百年奋斗目标。近几年，中国经济开始进入新常态，增长呈现下行态势。如何才能保持“十三五”规划期间经济年均增长6.5%以上，直接关系到能否成功实现第一个百年奋斗目标，是中国现在面临的重大现实和长远的问题，也是目前国内外普遍关注的焦点、议论的热点。 从我国经济运行的供求关系特征和经济下行...
当前中国的高房价风险值得充分重视，若不能有效抑制，将加剧经济结构失衡和金融风险。抑制高房价风险的关键在于实施更加稳健的货币政策，而不只是行政管制。通过使用总量性和结构性的两类货币政策工具，可以在抑制高房价风险的同时，维持经济稳定。
房地产业在我国国民经济发展中起到举足轻重的作用，如何使房地产业与整个国民经济协调发展，是当前社会需要不断研究探索的重要课题。对房地产业与国民经济之间的关系进行研究，通过各种方法协调房地产业与国民经济的发展，对于促进国家经济发展及金融市场的稳定运行有着重要的现实意义。
当前，全球掀起了新一轮制造强国的竞争热潮，我国的制造业依然表现为“大而不强”的特征，若要在新的国际环境保持竞争优势，就必须走制造强国之路，这就要求把握好以下五大关系：我国经济与全球经济的关系，宏观政策环境与制造强国战略的关系，经济结构调整与制造业竞争能力提升的关系，产能过剩与创新驱动的关系，以及“一带一路”跨境合作与制造业转型升级的关系。
放眼国内和国际大环境，中国依旧是全球的“世界工厂”，依旧是全球最大的制造业基地。新时期区域中心城市制造业转型升级离不开创新驱动、区域协作和产业集群，国家政策将在其中发挥巨大的引领作用。
“去产能”是中国经济优化结构、提高效益的必要之举。但是，“去产能”过程中会导致部分生产设施被拆除、废弃，可能会造成国有资产在一定程度上的流失。再加上体制机制等方面的一些弊端，国有资产流失的程度可能进一步放大。因此，在“去产能”过程中，国有资产面临保值增值的严峻任务，必须仔细研究，尽早找到有效对策。
“互联网+”时代下，云技术广泛渗透到社会生活的各个领域，已经成为全球经济社会发展的一大趋势。在云技术环境下，企业的各种管理要素都正在发生质的演变，其中IT部门职责的演变、企业科技研发投入模式的演变、企业的管理组织模式的演变等都是值得关注的重要方面。在云技术环境下，如何创新企业管理模式，成为未来企业立足市场、增强竞争力的重要保证。
为缓解我国人口快速老化和劳动力数量减少的影响，延迟法定退休年龄的政策势在必行。延迟退休政策执行初期，高龄、低学历劳动力的加入会拉低整体劳动力的平均质量。随着时间推移，当新生代的高学历劳动力进入老年，将消除其对整体的人力资本质量的负面影响。
户籍改革的方向不能仅仅定位于实现国家经济更快速的发展和政治环境的稳定，也应致力于建立一个公平公正、真正以人为导向的国家。从这个意义上说，户籍改革的目标应由传统的工具性目标向权利价值目标转变。正在进行的户籍改革，并不能被简单地视为公共治理手段的提升，而是我国法治进程中的重要举措。
由于相关法律机制不够完善，农民在创业中涉及到的一些问题无法得到及时解决。因而需要通过完善法律制度、细化相关法律法规等手段尽快构建城归农民法律推进机制，从法律层面上确保返乡农民能够创业成功，不仅有助于带动城乡经济，还有利于推进各个县乡发展，对实现城乡一体化建设有着重要的意义。
完善重大行政决策合法性审查制度对于规范政府决策权力运行具有非常重要的意义。随着各级政府相关制度规定的出台，重大行政决策合法性审查制度基本确立起来，但是，仍然存在决策范围模糊、权威性不高、专家和民众参与不充分等问题。对此，需要通过规范重大行政决策目录制度、保障专家和民众参与权、提升审查机关的独立性等措施来进一步完善。
当前网络世界的违法犯罪行为日益增多，需要通过立法手段维护互联网的正常运营及网络信息的正常流通。针对我国净化网络环境的立法措施及立法特征的现状，我国信息立法应从以下几个方面进行完善：构建网络信息立法体系，强化网络信息监管职能，完善上网实名认证制度，完善互联网行业规范。
网络催生的网络金融，与传统金融无疑存在着竞争关系，应以法律手段加以规导，实现网络金融与传统金融的互补共进。应实行立足双元经营、兼顾同步拓展、加大宣传力度、精细流程适配、开展集中培训，改进实践考核等法律规导措施。
中国传统司法在实践过程中既重视天理、国法、人情的逻辑自洽，在自然法与人定法之间寻求巧妙的平衡，又注重自我更新，强调司法符合社会的变革与时代的精神。把握司法的文化品格，应当从“情理”“变法”与“时代”三种价值取向入手。
治国理政是一项系统工程，“枪杆子”（军队建设）、“笔杆子”（思想建设）、“刀把子”（法治建设）、“钱袋子”（经济建设）构成了严密的有机整体，四者之间互相连接、互相影响、互相支撑、互相协同。“枪杆子”代表了国家的“锐气”，“笔杆子”代表了国家的“中气”，“刀把子”代表了国家的“正气”，“钱袋子”代表了国家的“底气”。
党风建设与民风建设是相辅相成、交互协同的有机体。在新形势下，必须积极构建党风建设与民风建设的互促共进机制，以加强党风建设带动全新民俗民风建设。同时，又以新民风建设推进党风建设，最终实现党风好转与民风改良的共进双赢。
马克思主义是中国共产党的立党之本和执政之基，是个人信仰转为国家信仰的核心要素。今天经济社会飞速发展，各种思想思潮不断交融碰撞，党内一些“贪腐”“不作为”之风显现，在一定程度上阻碍了我国社会的整体发展。因此，重塑党内马克思主义信仰是现阶段势在必行的任务之一。作为共产党员，必须坚定理想信念，坚守对马克思主义信仰的政治灵魂，保持正确的政治方向和人生目标。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，只有坚定不移地坚持马克思主义并与中国特色相结合，才能实现中华民族的伟大复兴。基层党组织建设作为党建工作的重要组成部分，在新形势下，更要与马克思主义党建理论相结合，保持党的执政地位，提升党的执政能力。
作为中央编办和山东省编办确定的综合行政执法改革试点城市，青岛西海岸新区(黄岛区)以获批第九个国家级新区为契机，发挥“先行先试”优势，自2014年11月正式启动综合行政执法改革。两年多来，黄岛区综合行政执法局从机构组建到建立权责统一、权威高效的综合执法体制，从分散的六支专业执法队伍到打造作风过硬、一专多能的综合执法队伍，形成了富有特色、成效显著的综合行政执法改革...
青岛市黄岛区综合行政执法体制机制改革的实践，为当前深化我国城市治理体制创新，提供了一种具有参考价值的新路径。“黄岛模式”的突出特点，在于它在探索现代国家治理体系与机制过程中，结合当地实际情况，因地制宜地逐步探索出了一条具有地方特色的综合行政执法体制。黄岛区综合行政执法体制改革，先后经历了由初步尝试到深化推进的改革过程。 在早期的探索阶段，黄岛区将城市管...
当前，以综合行政执法为创新点的行政执法体制改革大致呈现出三个基本取向，一是执法重心下移，表现为行政执法活动主要集中在基层区县；二是综合行政执法，表现为行政执法权主要由专门成立的综合性执法机构集中行使；三是集中实施行政处罚，表现在以集中行使行政处罚权为综合行政执法的主线。青岛市西海岸新区（黄岛区）在行政执法体制改革中积极尝试三大取向的结合。在山东省人民政...
综合执法是在中国总体改革框架中非常重要的一种体制性改革。通过实地考察，黄岛区综合执法局在两年多时间内，破解了很多难题，例如海洋养殖污染治理、违法建筑拆除、城市违章车辆治理、违法广告拆除等，这些在全国行政执法过程中的“老大难”问题，在黄岛区都得到了较好解决，应当给予充分肯定。 检验综合执法改革成效，关键要看效果。以下几个指标可以作为检验标准：辖区内法人和...
城市和乡村的主要区别在于城市有一套联网的基础设施和公共服务设施。乡村向城市的过渡就是完善这套设施的过程，表现为城市建设过程，可以分为两个阶段：一是规划建设阶段，二是运行管理阶段。黄岛目前还处于规划建设阶段，其主要矛盾是城乡关系，表现为征地拆迁、基础设施和公共服务设施敷设、景观塑造改造、城市生活方式导引等。 黄岛把城管、环保、文化等六个领域的执法综合起来...
安倍首相在特朗普就任总统后急切访美，意图在于强化日美同盟的重要性和指向性。尽管日美首脑会谈后宣称将加强双边同盟关系，并深化双边经贸联系，但双方此次会谈仍有分歧，未来两国在经贸关系及驻日美军等问题上依然有发生摩擦的可能性。
3月15日，美国国务卿蒂勒森抵达日本羽田国际机场，对日本进行访问，开启为期四天的日韩中三国东亚之行。这是蒂勒森就任国务卿一职后的首次东亚之行，也是继国防部长马蒂斯访问韩日后，美国第二位内阁高官访问东亚。特别地，在朝鲜不断进行导弹试射、韩国政局剧烈震荡、萨德部署箭在弦上的背景下，作为“信使”的蒂勒森，其东亚三国之行更值得关注。 蒂勒森的东亚之行，显示出特朗普...
随着社会主义现代化建设进入一个全新的时期，我国的社会主义现代化又被赋予了新的含义与历史使命。在中国现代化建设的道路上，马克思主义的现代性视野不仅为中国特色社会主义提供了理论基础与指导方向，更揭示了中国现代化建设的关键所在。
马克思主义人民群众观不仅深刻地阐述了人民群众创造历史的决定性作用，更系统地阐述了人民群众如何才能更好地创造历史、实现真正自由的路径与方式。完整、准确地理解、践行马克思主义人民群众观，并与当代中国实际相结合，就要坚持党的领导，进一步加强党和人民群众的血肉联系，强化整个社会的价值认同，引导人民群众坚持走中国特色社会主义道路，最大限度地激发社会活力。
马克思主义中国化自发轫以来就与中国文化紧紧相依。梳理马克思主义中国化其文化向度的历史脉络能为有效推进马克思主义同中国传统文化之间的互动融合提供参考。
一部宣传中国共产党的宣传片《我是谁》借助良好的传播媒介，选择足够平民化的人物，以及使用符合受众心理的视频长度，获得大多数网友点赞。这部短片的成功，给我们党的宣传工作提供了一个好的思路。
长征精神是促进社会主义核心价值观建设、引领社会文化发展、弘扬民族精神和时代精神的重要力量。在社会主义核心价值观视域下传承长征精神，不仅要挖掘理论学习深度，还要创新发展理论学习载体，以更加理性的态度赋予长征精神新的时代内涵。
我国优秀传统文化历经几千年的传承与发展，只有寻找到传统文化现代性转型的正确路径，唤起人们内心对优秀传统文化的认同感与文化自豪感，让传统文化为中国特色社会主义建设保驾护航，才能真正传承中国传统文化，推进中国特色社会主义建设。
文化是一个民族的名片，是一个民族的灵魂和血脉，是构成民族和国家竞争力的核心要素。“文化软实力”作为社会主义核心价值体系中的重要内容，也越来越成为提升综合国力的关键阵地，越来越成为民族复兴的重要因素。
作为知识经济社会中一种新的财富创造形态，文化创意产业正日益引起社会的普遍关注。当前，我们需要对文化产品的特点进行重新审视，思考政府在文化产业市场化中的作用，着力在文化创意产业发展的政策支持与项目选择上下功夫。
受诸多因素的影响，城乡文化建设的不平衡依然是不容忽视的事实。我们不仅要认清乡村文化建设课题中的应有之义，努力打造新农村农民精神共同体，同时也要建立健全教育引导机制，推动乡村文化建设的健康发展。
明太祖十五个“不征之国”的外交理念与实践，对于完整理解有明一代的外交具有重要意义。对“不征”理念的贯彻与践行，在洪武年间几乎没有更改，由此形成了明朝对外关系的基本国策。以此为基础，明朝形成了不同于历朝历代的国际秩序理念，以实践建构了一种和平外交模式，并深刻影响了有明一代近三百年的外交实践。