调查报告：干部群众对破解基层治理“信息烟囱” 难题的认识与建议
调查时间：2020年8月9日—8月23日。 调查方法：通过微信公众号平台发放电子问卷 样本情况：共回收问卷3792份，有效回收率为91.72%。样本以政府机关和事业单位等体制内群体为主，占77.87%，体制外群体占22.13%。日常居住地为直辖市的占23.28%，省会城市占33.01%，地级市占24.45%，县级市占12.79%，乡镇村占6.47%。工作单位属于或相当于乡镇级的占16.26%，县旗级的占30.60%，地市级的...
调查时间：2020年8月9日—8月23日。 调查方法：通过微信公众号平台发放电子问卷 样本情况：共回收问卷3792份，有效回收率为91.72%。样本以政府机关和事业单位等体制内群体为主，占77.87%，体制外群体占22.13%。日常居住地为直辖市的占23.28%，省会城市占33.01%，地级市占24.45%，县级市占12.79%，乡镇村占6.47%。工作单位属于或相当于乡镇级的占16.26%，县旗级的占30.60%，地市级的...
摘 要:随着信息技术的快速发展，地方政府信息系统建设进程加快，各地建成很多信息平台、数据库和网站。但各数据系统间相对独立，“信息烟囱”林立，严重阻碍数据共享和流动，数据利用效率低。因此，需要深入分析“信息烟囱”的行业与社会成因，找到破解“信息烟囱”的思路，并在“十四五”时期重点做好数据利用，提升基层治理水平。 关键词:信息烟囱 基层治理 数据要素 【中图分类...
摘 要:基层治理在国家治理体系中占据重要位置，然而“信息烟囱”阻碍了基层治理效能的提升。破解基层治理中的“信息烟囱”可以从政治、管理和技术这三方面着手。通过政治制度设立破解的方向和目标，并奠定制度基础；通过基层战略管理、服务流程再造、组织结构调整和实施绩效管理等管理途径，瓦解“信息烟囱”；通过技术嵌入将管理设计操作化，在标准化的信息与技术体系下，发挥信息...
摘 要:政府服务数字化转型的今天，“信息孤岛”正成为其发展的一大掣肘，也成为影响群众体验的重要因素。因此，需牢固树立以人为本的思想，推进数据确权，加强理论研究，进一步明确信息安全的责任和底线，积极运用和发展一些新的数字技术来缓解数据孤岛现象，创造“数据福利”，不断增强人民的幸福感和获得感。 关键词: 信息孤岛 数据治理 数据共享 【中图分类号】F424 【文献标识...
摘 要:基层治理中的“数据烟囱”不仅带来信息资源浪费、行政效率低下等问题，而且容易滋生形式主义，影响国家治理体系和治理能力现代化进程。“数据烟囱”是制度、技术等多重因素共同作用的结果，因此，消除这一顽疾，需要从多方面入手。在制度和技术层面，要实现治理主体间的信息共融，推进基层治理现代化，尤其需要建立基层综合治理体系、完善基层政务信息管理制度、建立基层政务...
摘 要:社区是我国基层社会的“细胞单元”，同时也是城市治理的“最后一公里”。新一代数字化浪潮的来临，为构建基层社会治理新格局创造了历史性机遇，需要树立大数据思维，以社区居民需求为导向，充分利用5G、物联网等新型信息技术，推动一体化智慧社区建设，走出基层社会治理的“烟囱”困境。 关键词:智慧社区 数据共享 治理“烟囱” 【中图分类号】D63 【文献标识码】A 党的十九...
摘 要:作为国家治理体系中最基层的单位，乡镇政府处于我国行政管理体制的基础层级和政府工作的第一线，与民生联系最为密切，面对的行政管理和公共服务工作最具体。“信息烟囱”阻碍了信息的有效共享与管理，破解“信息烟囱”，需要适度放开部门权限、适当设置秘密等级，完善乡镇统计制度、建立信息整合机制，从而满足治理现代化、精细化的时代要求。 关键词:乡镇基层 信息烟囱 治理...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出在推进基层治理现代化过程中存在诸多“信息烟囱”，其主要体现在信息沟通不畅通、信息资源不对称、信息掌控不对等、信息共享不充分等方面。疫情之后，应加快推进互联网、人工智能、云计算等在基层卫生健康领域的布局与建设，为化解“信息烟囱”、疫情防控、健康监测、信息传递等提供强大支撑，从而推动基层治理现代化目标的实现。 关键词:新冠肺炎疫情 基...
摘 要:数据技术在各国疫情防控中都发挥了突出作用。疫情之后，数据技术将以其在风险预警、辅助决策和精准施控等方面的卓越性能，成为国家治理体系和治理能力现代化的内在组分和使能工具。数据技术能够促进制度建设和技术治理效能转化融合，巧用制度优势应对各种风险挑战冲击，全面提升国家治理体系的灵敏度、韧性和反脆弱机制。 关键词: 数字治理 后疫情时代 国家治理 【中图分类号...
摘 要:“灯下黑”形象地比喻了权力机关中存在的死角问题，其严重影响国家治理体系和治理能力现代化建设，折射出干部管理体制内部监督制度存在的盲区和空白点。治理“灯下黑”问题，必须继续强化党内监督，增强权力监督和制度执行力，提高党员干部政治素养，加强党员干部队伍建设，密切联系群众，强化群众监督，畅通舆论监督。 关键词: 灯下黑 纪检监察 治理 【中图分类号】D26 【文...
摘 要:当今世界，经济上相互依存度越来越高，政治、文化上却呈现多极化和多样化特点。随着科技的发展、互联网的普及、社会信息化程度的提高，人类社会会遇到各种由于文化差异而可能产生的冲突和摩擦，同时也会遇到许多人类共同的挑战。在经济全球化的过程中，引导者是国家，而作为参与者的地方各级政府也是推动者和具体实践者，地方政府的跨文化交流对于推动构建人类命运共同体具有...