人与自然和谐共生：中国式现代化的鲜明底色
摘 要:人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。人与自然和谐共生现代化，是资源环境紧约束下的现代化、全体人民共建共享的现代化、物质文明与生态文明相得益彰的现代化、人与生态环境休戚与共的现代化、彰显生态治理中国智慧的现代化。建设人与自然和谐共生的现代化是一项复杂的系统工程，需要不断优化国土空间格局，加强资源要素保障、生态保护修复、生态经济发展、绿色低碳治...
摘 要:人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。人与自然和谐共生现代化，是资源环境紧约束下的现代化、全体人民共建共享的现代化、物质文明与生态文明相得益彰的现代化、人与生态环境休戚与共的现代化、彰显生态治理中国智慧的现代化。建设人与自然和谐共生的现代化是一项复杂的系统工程，需要不断优化国土空间格局，加强资源要素保障、生态保护修复、生态经济发展、绿色低碳治...
摘 要:全面加强军事治理是我们党治军理念方式的深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，对于如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队具有深远意义。习近平总书记对更好推进军事治理工作提出了强化系统观念、加强全局统筹、加强军费管理和监督、深化重点领域治理、深入推进战略管理创新、高度重视基层治理...
摘 要:财政宏观调控是落实国家宏观调控意图的最主要手段，各个阶段的财政宏观调控具有不同的历史任务。新时代十年，面对世界百年未有之大变局和国内经济“三期叠加”复杂局面，面向从经济大国转向经济强国的历史任务，以习近平同志为核心的党中央审时度势、统揽全局，顺应国内外发展大势，坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线，实施了系统的财政宏观调控，强有力地舒...
摘 要:打好防范化解重大风险攻坚战，地方政府债务风险是一个重点领域。当前地方政府债务总体可控，但也存在地方债务总规模增长较快、地方债务占中国政府总债务的比重较高、地方债务中隐性债务的占比较高、部分地区偿债压力大等风险问题。地方政府债务风险是央地财税关系、地方“发展型政府”角色职能等结构性因素，地方债务期限与收益成本长期错配等历史因素和减税政策、疫情冲击、...
摘 要:政府债务治理是一个世界级难题。当务之急应是把尊重与保护债权人、当前纳税人、未来纳税人和社会利益作为核心诉求，全面深化债务问责制改革。为此，我们需要仔细梳理借款财政的四个基本原理——债务人虚置、税款代偿、跨时交换和不可分原理，在此基础上把保护利益相关者确认为政府债务的底层逻辑；与此同时，重新审视基于宏观调控原理的债务政策实践，从中汲取经验教训，确保...
摘 要:专项债作为地方政府建设资金来源的依托和财政与金融协同创新的载体，经过七年的发展，在发行规模、资金用途以及制度建设等方面均实现了飞速发展。与此同时，专项债分配和使用中存在的问题也日益凸显。分析当前专项债的结构、规模及产出效率等问题，可帮助我们进一步从完善分配体系、优化投向结构、细化投向领域、强化统筹机制等四方面提出针对性建议，从而为专项债提质增效提...
摘 要:地方政府专项债作为新预算法背景下政府举债的重要途径，是政府投资的重要资金来源和保障。近年来，地方政府专项债券发行逐年增加，对带动扩大有效投资、稳定宏观经济起到了重要的支持作用，但与此同时，庞大的专项债规模也使专项债投向面临一些现实挑战。本文梳理了现阶段专项债具体投向，分析了专项债投向存在的问题，提出了相应的即期和远期改革对策。 关键词:专项债 投向 ...
摘 要:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要“建立现代财税金融体制”“健全政府债务管理制度”。制定科学合理的地方债务管理体制，对促进经济增长和防控金融风险具有重要意义。当前，地方政府债务中的隐性债务问题已经成为影响中国金融稳定和经济增长的重要因素，防范和化解隐性债务风险也已成为推进全面深化改革的一项关键...
摘 要:知识产权强国建设是我国建设社会主义现代化强国的必然要求。新技术、新产业、新业态、新模式对传统的知识产权理论体系和制度建设提出了新的时代命题，世界百年未有之大变局也给构建知识产权自主保护体系带来了新的现实挑战。新时代推进知识产权强国建设，要构建适应“四新”的知识产权保护规则体系，实现知识产权保护中的司法主导与程序协调，健全知识产权协同保护格局。具体...
摘 要:科技小院作为集人才培养、科学研究与社会服务于一体的创新模式，历经十多年两个阶段的探索发展，以自身“聚资源、利各方”的内在驱动力朝着“3.0版”方向迅猛发展。数量快速增加，作用越来越大，正在成为各级政府开展“三农”科技服务工作的重要平台和有效抓手，但与此同时，发展不平衡、机制不健全、经费保障能力不足等问题也逐渐凸显。随着国家日益重视，科技小院将进入数...
摘 要:当前各地正大兴建设科学城之风，但存在摊子铺得过大、定位不清、选址较远等问题。过去几十年，日本政府在筑波科学城投资巨大，但成效不佳，主要原因是城市功能单一、配套设施不完善，逐渐失去对人才的吸引力和创新活力，其经验教训值得汲取。我们在科学城建设中要加强统筹、因城施策；要完善科学城配套设施，提升宜居、宜创水平；要提高大科学装置的利用率，提升我国科学仪器...
摘 要:共同体作为一种社会连接形态，蕴含着共享、互助、协作的价值理念。建设社会治理共同体旨在构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会秩序。我国乡村治理在不同时期都需要解决国家与农民对接问题，并在国家与社会之间形成了整合和动员农民的中间组织。当前，持续推进的城镇化和市场化进程，在一定程度上导致了农民的分化现象。在此背景下，推进乡村治理共同体建设需重新找到农民...
摘 要:在现代化进程中，共同体理念逐步渗透到乡村发展的各个领域。新时代，推进乡村振兴，有效的乡村治理是根基。乡村治理共同体，为构筑这一根基注入了紧密的感情联系、相似的价值认同、一致的目标追求、协同的行动参与。如何构建乡村治理共同体？重点在于打造发展与治理互促共进的强力双引擎、不断强化共识与合作两大共同体基础元素、构建权责对等激励相容的共同体机制、优化以科...
党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。发挥群众主体作用，提升乡村治理能力，是全面推动乡村振兴，加快实现共同富裕的关键所在。近年来，山东省邹城市深入贯彻落实“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示要求，聚力构建“党建引领、产业支撑、群众参与、成果共享”的乡村治理共同体，让农民群众在乡村振兴中当主角、得实惠，探索出一条乡村振兴的邹城路径。 突出党建引领，夯实基层...