县乡政府治理的危机与变革
摘要 进入21世纪以来，县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。“重新集权化”全面挤压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基层民众的紧张关系。现在，基层政府已经陷入深刻的治理危机，这种治理危机具有深刻的体制根源。如果政府体制改革缺乏强有力突破，或将出现多重危机并发局面。政府改革需要抛却传统思路，重新界定和确立不同层级政...
摘要 进入21世纪以来，县乡政府在政府体系中的位势发生重要变化。“重新集权化”全面挤压了县乡政府，直接加剧了县乡政府与上级政府的紧张关系，间接加剧了县乡政府与基层民众的紧张关系。现在，基层政府已经陷入深刻的治理危机，这种治理危机具有深刻的体制根源。如果政府体制改革缺乏强有力突破，或将出现多重危机并发局面。政府改革需要抛却传统思路，重新界定和确立不同层级政...
摘要 为保持和促进我国经济持续健康发展，迫切需要打造中国经济升级版。这既利当前又利长远，具有极其重要的现实意义和长远的社会影响。我国经济规模已经很大，经济增长的周期性调整、趋势性调整因素和历史积累的矛盾交织叠加，发展环境和条件正在发生重大变化，必须加大经济发展方式转型力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放改革红利与体制活力，加强政府调节经济和...
摘要 社会体制改革的总体目标是最大限度实现社会公平公正，最大限度激发社会发展活力，充分发挥社会力量在社会发展、社会建设和社会管理中的作用，化解经济社会发展中的社会矛盾和问题，推动社会有序发展。社会体制的核心是政府与社会的关系在法律和文化上如何界定，各种社会活动如何组织，居民的公共参与如何实现，以及基于居民参与活动的方式形成社会关系的建设等。在现代社会，...
摘要 完善金融市场体系，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用来深化资本市场改革，尽快推进证券市场交易制度改革，深化新股发行制度改革，建立健全上市公司强制分红制度，严格退市制度和上市公司股票回购制度等各项制度性改革。发展多层次中国资本市场，建立与GDP世界第二地位相称的现代资本市场，恢复其正向“晴雨表”功能，有利于健全支持实体经济发展的现代金融体系，推进经...
摘要 随着我国综合实力的提升和党的十八届三中全会全面深化改革的推进，人民币有望在2030年前成为亚洲区域主导货币、世界第三大储存货币。中国需针对特定的多元化市场结构采取不同的推进方式。在人民币不可完全兑换、贸易顺差形势持续的背景下，应稳步扩大人民币的贸易结算功能、争取大宗商品的计价权；在资本项目有限开放的条件下，要深化人民币离岸中心的发展、扩大人民币互换范...
20世纪最后十年至今，世界范围内发生的最为引人瞩目和影响深远的事件莫过于欧洲一体化的强势推进和中国的迅速崛起。一个愈发强大的欧盟和一个迅速崛起中的中国将如何改写当代世界格局，成为国内外讨论的热门话题。 “鞋子合不合脚穿着才知道”，①要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，其核心在于树立“中国自信”，关键是要坚持“道路自信、理论自信、制度自信”。“中国自信”从...
摘要 城镇化和大都市化，是中美两国城市化道路的不同路径。两国在空间形态、土地利用和社会特征方面有相似之处，也因为体制不同而存在很大差异。在两国的城市化进程中，市场机制和政府政策发挥了各自的作用，通过对土地、资金和劳动力资源等三个要素的配置，对城市化特征的形成产生了深刻的影响，给两国城市化道路的差异提供了基本的解释。当前形势下，中国的政策重心不宜着眼于城...
摘要 我国新型社会救助体系应围绕实现更加可靠的社会救助的总目标，以城乡居民最低生活保障制度为基础，整合主要救助项目，形成新型社会救助体系的“底网”，通过补短板，健全社会救助体系，同时通过信息化建设进一步优化社会救助管理。在路径选择上，要以低保制度为基础，整合和连接好医疗、教育、就业和住房等救助项目，做好新型社会救助体系的“底盘”，并通过分类救助原则和分...
摘要 《习仲勋传》下卷是习仲勋系列丛书之一，内容可以概括为主政西北部分、国务院部分、蒙冤部分、广东部分、中央书记处和全国人大部分、晚年生活和家庭生活与家风部分，6个部分各有亮点，真实记录和反映了习仲勋为中国特色社会主义事业奋斗的革命历程以及建立的历史功勋，高度评价了习仲勋的高贵品质和革命情操，为广大干部群众进一步了解、研究、学习习仲勋提供了一部高质量的...